2809.55公頃!鄭州市今年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃發(fā)布!

發(fā)布時(shí)間:2022-04-06 14:56:21
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來源:樂居買房
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近日,鄭州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《鄭州市市本級(jí)2022年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》。

一、國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

在2022年1月1日至12月31日,鄭州市金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、管城區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)、上街區(qū)、航空港區(qū)范圍內(nèi),市本級(jí)計(jì)劃供應(yīng)國有建設(shè)用地總量為2809.55公頃。其中:

住宅用地868.10公頃,占計(jì)劃總量的30.90%;
商服用地409.94公頃,占計(jì)劃總量的14.59%;
工礦倉儲(chǔ)用地785.83公頃,占計(jì)劃總量的27.97%;

其他用地(包括:公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地)745.68公頃,占計(jì)劃總量的26.54%。

分區(qū)域看,鄭東新區(qū)供應(yīng)總量最多,其中其他用地比重最大;住宅用地方面,中原區(qū)、鄭東新區(qū)、管城區(qū)供應(yīng)面積位列前三甲;商服用地方面,供應(yīng)量最多的區(qū)域?yàn)猷崠|新區(qū),以182.35公頃遠(yuǎn)超其他區(qū)。

二、住宅用地供應(yīng)計(jì)劃

2022年度鄭州市市本級(jí)住宅用地計(jì)劃供應(yīng)868.10公頃,其中產(chǎn)權(quán)住宅用地693.67公頃(商品住宅用地693.67公頃),租賃住宅用地74.83公頃(保障性租賃住宅用地65.62公頃,市場化租賃住宅用地9.20公頃),其他住宅用地99.60公頃。
各區(qū)計(jì)劃供應(yīng)的住宅用地規(guī)模主要根據(jù)人口結(jié)構(gòu)情況、居民住宅需求、房地產(chǎn)市場走勢(shì)分配:金水區(qū)81.94公頃,二七區(qū)68.19公頃,管城區(qū)101.58公頃,惠濟(jì)區(qū)94.38公頃,中原區(qū)109.29公頃,高新區(qū)95.25公頃,經(jīng)開區(qū)76.09公頃,鄭東新區(qū)105.45公頃,航空港區(qū)90.55公頃,上街區(qū)45.38公頃。

三、計(jì)劃期內(nèi)政策導(dǎo)向

(一)優(yōu)化空間布局

堅(jiān)持以新型城市化為主導(dǎo),統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化用地空間,合理疏散城市功能,著力提升市區(qū)功能品質(zhì);根據(jù)各區(qū)功能定位,結(jié)合潛在供地需求,合理安排國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、總量、布局、時(shí)序和方式,促進(jìn)區(qū)域更加均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
1.重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地全市本年度擬供應(yīng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè),計(jì)劃用地338.96公頃。
2. 住宅用地全面落實(shí)因城施策,優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),繼續(xù)執(zhí)行好“保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房”等“三類住房”用地保障。堅(jiān)決落實(shí)保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)任務(wù),將年度計(jì)劃逐宗、逐批分解落實(shí)到具體地塊。
3.公共服務(wù)設(shè)施用地確保重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生項(xiàng)目的用地供應(yīng),促進(jìn)城市綜合服務(wù)功能和承載力、競爭力提升,助力優(yōu)化人居和營商環(huán)境。優(yōu)先確保鄭州市中心城區(qū)2022年重點(diǎn)教育、衛(wèi)生、文化、公園與綠地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需要,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),加大投入、擴(kuò)大開放,拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),構(gòu)建功能完備、服務(wù)高效、供給良好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,提高服務(wù)業(yè)比重和水平。
(三)促進(jìn)土地集約節(jié)約利用
1.節(jié)約開發(fā)并舉以節(jié)約和集約利用土地為主的方針,堅(jiān)持“內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)展相結(jié)合、以內(nèi)涵挖潛為主”的發(fā)展原則,促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先與高效利用相統(tǒng)一,提高土地集約利用水平和效率。
2.嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)項(xiàng)目用地定格標(biāo)準(zhǔn),防止浪費(fèi)土地。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,項(xiàng)目選址應(yīng)按節(jié)約集約用地的原則進(jìn)行多方面比較,優(yōu)先采用占地少的選址方案,優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.積極拓展空間推進(jìn)集約用地,嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量,嚴(yán)禁閑置土地。積極開展存量建設(shè)用地調(diào)查,研究制定鼓勵(lì)盤活存量建設(shè)用地的政策措施。依法依規(guī)加大閑置低效土地及僵尸企業(yè)占地的處置力度,各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要梳理摸清本轄區(qū)內(nèi)的低效閑置土地及僵尸企業(yè)用地情況和形成原因,制定年度處置計(jì)劃,提高土地開發(fā)利用程度,拓展盤活利用空間。
(四)發(fā)揮市場配置作用
繼續(xù)推進(jìn)完善土地市場建設(shè),發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)強(qiáng)化商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅項(xiàng)目用地招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的供應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)積極實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓制度。貫徹落實(shí)好《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地出讓管理工作的意見》(鄭政〔2021〕4號(hào))、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》(鄭政辦〔2022〕13號(hào))、鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置工作的實(shí)施意見(鄭政辦〔2022〕14號(hào))、鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(鄭政辦〔2022〕15號(hào))等文件要求,強(qiáng)化土地供應(yīng)計(jì)劃管理、市場價(jià)格體系管理、土地市場調(diào)控管理。

四、計(jì)劃實(shí)施的保障措施

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)力組織推進(jìn)。各區(qū)(縣)市政府(管委會(huì))要成立專項(xiàng)工作小組,由黨政一把手牽頭負(fù)責(zé),涉及土地供應(yīng)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)部門要指派專人參與其中,負(fù)責(zé)土地供應(yīng)全過程跟蹤、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析問題、研討對(duì)策、限時(shí)解決,最大限度壓縮各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間,完善土地前置條件,盡快解決供地前期的征收、拆遷、文物、環(huán)保等制約因素,加大招商力度,切實(shí)做好擬供土地項(xiàng)目的謀劃、對(duì)接、協(xié)調(diào)工作,確保土地高效供應(yīng)。

(二)倒排工作計(jì)劃,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控。各區(qū)(縣)市和市儲(chǔ)備中心要認(rèn)真對(duì)照年度供應(yīng)計(jì)劃,進(jìn)行逐宗摸排,建立臺(tái)賬,找準(zhǔn)未能實(shí)施征收和供地的原因和障礙,制定加快完成征收、整理和供應(yīng)工作計(jì)劃,對(duì)土地供應(yīng)時(shí)序應(yīng)做出適應(yīng)性、針對(duì)性調(diào)整, 將部分優(yōu)質(zhì)地塊優(yōu)先供應(yīng),滿足現(xiàn)有用地需求;具體計(jì)劃要倒排到每季度,具體工作要細(xì)化到月,具體問題要責(zé)任到人。全市年度供應(yīng)計(jì)劃完成率要實(shí)現(xiàn)6月底達(dá)到50%以上,9 月底達(dá)到75%以上,12月底全面完成。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,督促盡快出具前置條件,并完成材料預(yù)審,對(duì)于不規(guī)范、不準(zhǔn)確、有錯(cuò)誤的前置條件要及時(shí)向相關(guān)局委反饋,并重新出具。推行“并聯(lián)辦理”模式,最大程度簡化手續(xù),合理壓縮項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)時(shí)限。推行“綠色通道”“特別快車”“容缺式”審批,對(duì)相關(guān)前置意見能夠進(jìn)一步明晰化、標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,落實(shí)重大項(xiàng)目專門跟蹤服務(wù)制度,加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。
(四)節(jié)約集約利用,加快未供報(bào)批。各區(qū)(縣)市及相關(guān)部門要充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,提高節(jié)約和集約利用土地水平。
(五)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。市自然資源和規(guī)劃局將定期對(duì)土地供應(yīng)情況及批而未供處置情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),作為下一年度新增建設(shè)用地指標(biāo)配備的重要依據(jù)。對(duì)于年度供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行不力、批而未供任務(wù)完成率較低的地方,將核減下年新增建設(shè)用地指標(biāo),并暫停建設(shè)用地批次報(bào)批半年;對(duì)年度供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行較好、批而未供任務(wù)完成率較高的地方,將給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

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   原標(biāo)題:2809.55公頃!鄭州市今年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃發(fā)布!

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