隨著春節(jié)臨近和防疫政策的調(diào)整，北京、上海、四川等地率先取消了報備，但也有部分地區(qū)仍在堅持。在實施“乙類乙管”，防控政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的當(dāng)下，報備收集的個人信息有何用處？返鄉(xiāng)人員是否有權(quán)拒絕報備？

(資料圖)

多地小區(qū)要求返鄉(xiāng)報備

2023年1月6日， 安徽黃山市屯溪區(qū) 某小區(qū)居民表示，其所屬社區(qū)要求外來返鄉(xiāng)人員前往門崗或物業(yè)管理處進(jìn)行報備， 需提供姓名、身份證號、手機(jī)號、往返地區(qū)、是否感染過新冠病毒等個人信息。

業(yè)主群內(nèi)有人詢問報備要求來源， 物業(yè)回復(fù)稱“接社區(qū)命令”。 該社區(qū)工作人員表示，報備要求是由政府下達(dá)， 收集信息的目的僅為統(tǒng)計返鄉(xiāng)人員數(shù)量，了解人員流動情況 ，報備后不會對其采取任何措施，可以不提供身份證號信息。

此外，工作人員稱并不清楚拒絕報備是否會有其他后果。

其他地區(qū)也有要求返鄉(xiāng)報備的情況。

2023年1月3日， 河南沁陽市 疫情防控指揮部辦公室發(fā)布《倡議書》，其中提出“我們熱忱歡迎每位在外親人回鄉(xiāng)過節(jié)，在外的您計劃返鄉(xiāng)前，請?zhí)崆跋蛩诖褰郑ㄉ鐓^(qū)）報備。”

2022年12月22日， 安徽黟縣 新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)文稱，返鄉(xiāng)人員通過電話至少提前3天向所在村組（社區(qū)）報備，做好健康監(jiān)測。

專家：可拒絕，政府、社區(qū)均無權(quán)強(qiáng)制

對于上述居民被社區(qū)要求返鄉(xiāng)報備情形，浙江理工大學(xué)法政學(xué)院特聘副教授郭兵指出，如果社區(qū)此舉系當(dāng)?shù)卣谝?，在實施“乙類乙管”措施后? 相關(guān)政府部門無權(quán)強(qiáng)制要求返鄉(xiāng)人員報備并提供上述個人信息。

郭兵表示，個人信息保護(hù)法規(guī)定，處理個人信息應(yīng)當(dāng)取得個人同意，當(dāng)存在“為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件”等特殊情形時，不需取得個人同意。“現(xiàn)在很難根據(jù)這一規(guī)定要求居民必須提供上述個人信息， 政府部門如果有這樣的強(qiáng)制性要求就涉嫌行政違法?！?

如果政府部門在沒有法律依據(jù)的情況下肆意強(qiáng)制要求報備，就可能構(gòu)成重大且明顯的違法，理論上屬于無效行政行為， 返鄉(xiāng)人員可以拒絕相關(guān)報備要求，并且無需承擔(dān)法律責(zé)任。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法律創(chuàng)新研究中心主任許可表示，在實施“乙類乙管”后，要求返鄉(xiāng)人員報備并填寫上述個人信息的做法缺乏法律基礎(chǔ)，物業(yè)和社區(qū)也無權(quán)收集居民個人信息。面對這種情況，居民可以自愿向社區(qū)報備，也可以拒絕這一要求。 如果社區(qū)強(qiáng)制要求居民提供上述個人信息，居民可向上級主管部門進(jìn)行舉報。

山東商報·速豹新聞網(wǎng)編輯 張蕾 王之煊

來源 央視網(wǎng)、南方都市報

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