兩會(huì)熱議：防控電信詐騙 我們?cè)撛趺醋觯?/h1>
近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在我國(guó)處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，從涉世未深的準(zhǔn)大學(xué)生，到身為知識(shí)精英的名校教師，都被騙上當(dāng)，我們每個(gè)人均可能成為受害者。因此如何防控電信詐騙成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是此次兩會(huì)上熱議的話題。在兩會(huì)上，近期治理電信詐騙的成果得到展示，與會(huì)代表也為如何進(jìn)一步打擊電信詐騙獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
防控成績(jī)斐然 形式依然嚴(yán)峻
據(jù)工信部部長(zhǎng)苗圩介紹：“通過實(shí)施手機(jī)實(shí)名制、篩查電信詐騙信息、關(guān)停涉案手機(jī)號(hào)碼等措施，初步遏制了電信詐騙的高發(fā)勢(shì)頭，去年年底比年初報(bào)案的數(shù)量大概下降了80%左右。” 據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)通過緊急止付，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失51.2億元。在這其中，由人民銀行、公安部聯(lián)合創(chuàng)立，中國(guó)金融認(rèn)證中心（CFCA）承建的“電信詐騙交易風(fēng)險(xiǎn)事件管理平臺(tái)”發(fā)揮了較大的作用。該平臺(tái)自2016年6月1日上線至今，累計(jì)完成緊急止付253252次，凍結(jié)總金額達(dá)11.9億元。而在兩年前，要追回被騙資金，還幾乎束手無策。平臺(tái)的上線初步建成主管機(jī)關(guān)與銀行、第三方支付等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)打擊電信詐騙的高效機(jī)制，有效提升了及時(shí)挽回被騙群眾資金的概率。
另據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)，2016年最高檢共對(duì)“山東徐玉玉案”等62起重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案掛牌督辦，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全年共批準(zhǔn)逮捕電信詐騙犯罪19345人。 相關(guān)部門從深入源頭治理、保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等方面做了大量工作，也取得了喜人的戰(zhàn)果。但目前電信詐騙案件數(shù)量還在高位運(yùn)轉(zhuǎn)，形勢(shì)依然不容樂觀。例如就有人大代表談及在近期還買到不需要實(shí)名登記的電話卡，手機(jī)卡實(shí)名制等大量工作還需要真正落到實(shí)處，打擊電信詐騙依然任重道遠(yuǎn)。
織起三張“天網(wǎng)” 圍堵電信詐騙
兩會(huì)上，多位人大代表建言從制度、信用、技術(shù)這三方面入手，用這三張“天網(wǎng)”圍堵電信詐騙。
“制度網(wǎng)”——有法律界代表指出，當(dāng)前中國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)分散在多個(gè)領(lǐng)域，法條間銜接不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易產(chǎn)生漏洞，希望未來制定一部集中的個(gè)人信息保護(hù)法，做到“預(yù)防為主、打擊為輔”。
“信用網(wǎng)”——對(duì)實(shí)施詐騙、倒賣信息者應(yīng)該怎么罰？有代表給出的答案是“一處受限，處處受限”，也就是讓這些人進(jìn)入征信系統(tǒng)黑名單，一旦信用體系崩潰，以后他出門什么事都做不了，自然就不敢了。對(duì)此，官方此前已發(fā)文要求建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，大幅提高失信成本。
“技術(shù)網(wǎng)”——信息技術(shù)發(fā)展帶給人們便利，但隨之而來的“偽基站”、改號(hào)電話、釣魚網(wǎng)站等詐騙方式層出不窮，而技術(shù)帶來的問題還得靠技術(shù)解決。例如有人大代表建議，中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商可以利用技術(shù)手段對(duì)境外撥入的改號(hào)電話實(shí)施攔截。另外，個(gè)人信息的技術(shù)防護(hù)也是一個(gè)亟待解決的問題，建議在網(wǎng)站、信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)有大量公民信息的單位向第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如CFCA）申請(qǐng)SSL證書以實(shí)現(xiàn)HTTPS加密，同時(shí)積極開展信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)等工作。
面對(duì)電信詐騙 公眾做點(diǎn)啥？
工信部部長(zhǎng)苗圩在兩會(huì)上提醒公眾：一定要警惕，天上掉餡餅這種事情是很少有發(fā)生的，所以不要輕信這些騙子們發(fā)的信息。什么又重大獎(jiǎng)了，什么要你打錢了，還是要提高我們的警惕性，這樣犯罪分子就不容易得手。
但如果不慎上當(dāng)受騙呢？請(qǐng)切莫驚慌失措，盡快做到以下三點(diǎn)挽回?fù)p失：
1、準(zhǔn)確記錄騙子的賬號(hào)、賬戶姓名；
2、撥打110或者到最近的公安機(jī)關(guān)報(bào)案；
3、將騙子的賬號(hào)和賬戶姓名提供給民警。
公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)案后即可通過“電信詐騙交易風(fēng)險(xiǎn)事件管理平臺(tái)”，以電子報(bào)文的形式將待止付的賬戶信息傳送給收款銀行或第三方支付機(jī)構(gòu)。收款銀行和支付機(jī)構(gòu)可在接到報(bào)文后立即采取中斷交易、臨時(shí)凍結(jié)等止付舉措。因此，公眾在被騙后越早報(bào)案并提供騙子信息，挽回?fù)p失的可能性就越大。
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