鏈接全球高效增值 上海發(fā)力“五型經(jīng)濟(jì)”迸發(fā)“集成之力”
2022年,上海要全面發(fā)力“五型經(jīng)濟(jì)”。繼去年“五型經(jīng)濟(jì)”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告后,今年這個(gè)關(guān)鍵詞再次出現(xiàn)在報(bào)告中,有了更深入的闡述。
“五型經(jīng)濟(jì)”,即創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì),它勾勒出上海經(jīng)濟(jì)的最重要長(zhǎng)板,也代表著未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。在今年上海兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng),從大火的“元宇宙”到先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的集成電路,圍繞“五型經(jīng)濟(jì)”的話(huà)題都是熱點(diǎn),但代表、委員也紛紛表示,“五型經(jīng)濟(jì)”絕不是簡(jiǎn)單的“五種產(chǎn)業(yè)”,而是由五種形態(tài)構(gòu)成的全領(lǐng)域、全方位集成體系,讓長(zhǎng)板更長(zhǎng),“五位一體”才能發(fā)揮出最大作用,推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
策源引領(lǐng)
促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
今年政府工作報(bào)告對(duì)于“五型經(jīng)濟(jì)”的闡述,有一系列的“首”——推動(dòng)首臺(tái)套設(shè)備、首版次軟件、首測(cè)試場(chǎng)景、首批次新材料等創(chuàng)新成果先試先用,積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。可以看出,“五型經(jīng)濟(jì)”的核心之一,是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新策源引領(lǐng)功能。
這其中,企業(yè)是策源引領(lǐng)的先鋒。去年10月,壁仞科技首款高端通用GPU芯片交付流片,這距離企業(yè)創(chuàng)立不過(guò)兩年時(shí)間。公司創(chuàng)始人張文告訴記者,這款產(chǎn)品今年將落地應(yīng)用,為智慧城市、自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域提供“硬”支撐。
市政協(xié)委員虞鋼認(rèn)為,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,要重視“專(zhuān)精特新”企業(yè)。目前上海“專(zhuān)精特新”企業(yè)有3005家,占全國(guó)的7%,虞鋼建議,應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的建設(shè),打造“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良性生態(tài)圈。
先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)則是策源引領(lǐng)的方向。去年,上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18.3%,大大提升了產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,有力促進(jìn)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,讓總部型經(jīng)濟(jì)的全球影響力和控制力不斷增強(qiáng)。對(duì)此,有代表、委員建議,可在集成電路重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),整合全市各大院校優(yōu)勢(shì)科技資源,形成聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
樞紐節(jié)點(diǎn)
積極融入城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型
做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”,上海曾點(diǎn)明“五個(gè)關(guān)鍵”,包括人才、品牌、頭部企業(yè)、通道以及平臺(tái),都指向上海的樞紐節(jié)點(diǎn)功能,也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)密切相關(guān)。
市政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)城市風(fēng)險(xiǎn)管理研究院教授伍愛(ài)群以流量型經(jīng)濟(jì)為例表示,從狹義的流量型經(jīng)濟(jì)看,本市有很多具有代表性的平臺(tái)經(jīng)濟(jì),而從廣義的流量型經(jīng)濟(jì)看,上海是全球最大的口岸貿(mào)易城市,也是國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心,經(jīng)濟(jì)總量已躍居全球城市第六位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比超過(guò)50%,成為全球城市流量網(wǎng)絡(luò)中的重要樞紐點(diǎn)。
“數(shù)據(jù)開(kāi)放流通是推動(dòng)流量型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新賽道。”市人大代表、上海優(yōu)刻得科技股份有限公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官季昕華認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是技術(shù),數(shù)字產(chǎn)業(yè)會(huì)形成更加復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。他建議,可依托上海數(shù)據(jù)交易所,積極開(kāi)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化試點(diǎn),搶占上海交易、全球交付的數(shù)據(jù)交易制高點(diǎn)。
鏈接全球
促進(jìn)要素資源高效配置高效增值
仔細(xì)研讀報(bào)告中對(duì)“五型經(jīng)濟(jì)”的闡述,“集成之力”也是最大的特點(diǎn):加快構(gòu)建鏈接全球的貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展新型國(guó)際貿(mào)易,深入推進(jìn)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)港,加快培育大宗商品交易平臺(tái)……所有的目標(biāo)都需要集成,以此促進(jìn)各類(lèi)要素資源高頻流動(dòng)、高效配置、高效增值,更好鏈接全球。
從這個(gè)角度看,發(fā)力“五型經(jīng)濟(jì)”,就要有更加開(kāi)放的制度環(huán)境。去年,虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。以創(chuàng)新型、服務(wù)型、開(kāi)放型、總部型、流量型“五型經(jīng)濟(jì)”為特征——上海對(duì)大虹橋寄予厚望。市人大代表、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)投資促進(jìn)處處長(zhǎng)賈開(kāi)京表示,大虹橋是發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”最有條件的地方,大量國(guó)內(nèi)外人流、貨物流和資金流集聚,再加上規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),正慢慢向新的動(dòng)能、新的賽道轉(zhuǎn)換。
伍愛(ài)群則建議,“五型經(jīng)濟(jì)”應(yīng)有針對(duì)性的政策著力點(diǎn),比如,對(duì)于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持聚焦重點(diǎn),加大硬科技支持力度;對(duì)于服務(wù)型經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持分類(lèi)施策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展;對(duì)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持先行先試,率先推動(dòng)制度型開(kāi)放,從而更好助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
標(biāo)簽: 上海 發(fā)力 五型經(jīng)濟(jì) 集成之力
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