券商首席的“帽子”不能亂戴 保護投資者合法權益
近日,中國證券業(yè)協(xié)會下發(fā)《關于加強行業(yè)機構首席經(jīng)濟學家自律管理的通知》(以下簡稱:《通知》)文件,為券商首席經(jīng)濟學家立規(guī)。從此,券商首席經(jīng)濟學家的帽子就不能亂戴了,此舉對于規(guī)范首席經(jīng)濟學家的管理,維護正常的市場秩序,保護投資者合法權益有著積極意義。
根據(jù)《通知》精神,首席經(jīng)濟學家應當為公司正式員工,對外發(fā)布研究觀點、言論須符合《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》的規(guī)定。同時,券商聘任首席經(jīng)濟學家的,應推薦其加入中國證券業(yè)協(xié)會“首席經(jīng)濟學家委員會”,首席經(jīng)濟學家應自覺接受協(xié)會的自律管理,簽署《證券基金行業(yè)首席經(jīng)濟學家自律倡議書》。
《通知》還明確規(guī)定,券商公司承擔首席經(jīng)濟學家管理的主體責任,應按相關規(guī)定加強首席經(jīng)濟學家管理,建立有效的聲譽風險管理機制。參照《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》,對首席經(jīng)濟學家對外發(fā)表研究觀點、言論進行事前報備,防范聲譽風險,維護行業(yè)聲譽。將假冒、仿冒公司首席經(jīng)濟學家觀點、言論的情形納入公司聲譽風險管理,及時澄清事實,保護投資者合法權益。
從內(nèi)容來看,《通知》的出臺顯然是有的放矢。畢竟不久前,在網(wǎng)絡社交平臺上,有券商首席經(jīng)濟學家因為發(fā)布不適言論,被社交平臺禁言。而有關券商表示,該“券商首席”并非從業(yè)人員,甚至不是券商的正式員工,所謂“首席經(jīng)濟學家”原來是“編外首席”。而據(jù)了解,這種“編外首席”決非絕無僅有。券商首席經(jīng)濟學家“外包”是行業(yè)內(nèi)的“公開秘密”。
正是基于券商首席經(jīng)濟學家所存在的某些問題,因此,中證協(xié)為其立規(guī)是很有必要的。畢竟券商首席經(jīng)濟學家在行業(yè)中扮演著重要角色,他不僅代表著所在券商或掛職券商的形象,同時也是權威的象征,是所在券商中最具權威、最有影響力的人,并且一個優(yōu)秀的券商首席經(jīng)濟學家,他甚至指引著行業(yè)的方向,代表著行業(yè)的標桿。如中國經(jīng)濟學界泰斗級人物吳敬璉曾是中金公司的首位首席經(jīng)濟學家。
正因為券商首席經(jīng)濟學家在行業(yè)中的重要地位,中證協(xié)將對券商首席經(jīng)濟學家的監(jiān)管提上日程顯然是有必要的。這首先是規(guī)范券商首席經(jīng)濟學家言行的需要。比如,要求券商首席經(jīng)濟學家自覺接受中證協(xié)的自律管理,簽署《證券基金行業(yè)首席經(jīng)濟學家自律倡議書》,同時要求券商首席經(jīng)濟學家對外發(fā)布研究觀點、言論須符合《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》的規(guī)定,如進行事前報備,防范聲譽風險,維護行業(yè)聲譽等。避免券商首席經(jīng)濟學家利用自己在行業(yè)的影響力,發(fā)布不實言論來誤導市場,誤導投資者。
其次,為券商首席經(jīng)濟學家立規(guī),這也是基于追責的需要。比如,要求券商首席經(jīng)濟學家必須是券商員工,這顯然更有利于追責。如果只是“編外首席”,要對其追責顯然會困難許多。又比如,《通知》明確規(guī)定,券商公司承擔首席經(jīng)濟學家管理的主體責任,應按相關規(guī)定加強首席經(jīng)濟學家管理。這就明確了券商對于首席經(jīng)濟學家所要承擔的責任。一旦券商未盡到管理之責,那么在追責之時,券商同樣需要承擔相應的管理不善之責任。
此外,為券商首席經(jīng)濟學家立規(guī),這也有利于凈化市場,保持投資者合法權益。規(guī)范券商首席經(jīng)濟學家的言行,特別是要求券商首席經(jīng)濟學家必須是券商員工,這顯然是有利于對券商首席進行管理,避免券商首席發(fā)布不實言論誤導市場,這本身就有利于凈化市場,是對投資者負責的一種做法。不僅如此,在方便對券商首席追責、明確了券商責任的情況下,這也有利于保護投資者的合法權益。一旦投資者被券商首席的言論所誤導,那么投資者就可以依法追責,是券商首席的責任時,就追究券商首席的責任,該是券商應該承擔的責任,就追究券商的責任,避免了目前的“編外首席”令投資者索賠難的問題。
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