發(fā)改委：糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（附全文）(6)

　　沿海方向，發(fā)展環(huán)渤海、東南沿海等港口節(jié)點，提升沿海港口糧食集疏運能力，完善連接內(nèi)陸的海上糧食進(jìn)出口通道。

　　西北方向，發(fā)展塔城、吉木乃、阿勒泰、伊寧、喀什等節(jié)點，重點打造面向中亞、西亞的糧食進(jìn)出口通道。

　　西南方向，發(fā)展保山、芒市、南寧等節(jié)點，重點打造面向南亞、東南亞的糧食進(jìn)出口通道。

　　(四)提升區(qū)域糧食物流水平

　　優(yōu)化糧食倉儲設(shè)施布局。統(tǒng)籌糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)糧食倉儲物流一體化融合發(fā)展。以優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升功能為重點，結(jié)合糧食生產(chǎn)、流通形勢和城鎮(zhèn)規(guī)劃，以及現(xiàn)有收儲庫點分布，合理改建、擴建和新建糧食倉儲設(shè)施，將糧食收儲能力保持在合理水平，實施收儲能力優(yōu)化工程和產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)工程。產(chǎn)區(qū)重點完善收儲網(wǎng)點、調(diào)整倉型結(jié)構(gòu)、提高設(shè)施水平;產(chǎn)銷平衡區(qū)重點提升收儲網(wǎng)點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區(qū)重點加強儲備庫建設(shè)、提升應(yīng)急保供能力。注重區(qū)域及單點倉儲的經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)資源效益最大化。發(fā)展基于橫向通風(fēng)的平房倉配套快速進(jìn)出倉技術(shù)，提高現(xiàn)有倉儲設(shè)施的物流對接效率，實施平房倉物流功能提升工程和物流園區(qū)示范工程。加強糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵糧食企業(yè)等多元主體建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)中心，為新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及農(nóng)戶提供“代清理、代烘干、代儲存、代加工、代銷售”等服務(wù)。

　　發(fā)展區(qū)域糧食快速物流。完善收儲企業(yè)、加工企業(yè)、物流企業(yè)的散糧接發(fā)設(shè)施，支持標(biāo)準(zhǔn)化散糧(面粉)運輸工具示范，引導(dǎo)和形成散糧運輸?shù)纳鐣�化服�?wù)，全面提升區(qū)域內(nèi)糧食散裝化對接水平，實施物流標(biāo)準(zhǔn)化和裝備工程、應(yīng)急保障工程;重點解決西南、西北區(qū)域內(nèi)的散糧汽車運輸短板，全面推廣散糧運輸。突出節(jié)點的物流集散優(yōu)勢，提供滿足多元化、多層次需求的經(jīng)濟、高效、便捷物流服務(wù)。以物流為紐帶，促進(jìn)倉儲企業(yè)與應(yīng)急加工、配送、放心糧油企業(yè)開展合作，發(fā)展“原糧儲存、成品糧輪出”的業(yè)務(wù)模式，逐步實現(xiàn)糧食“常儲常新”，降低區(qū)域糧食物流成本。

　　服務(wù)糧食市場供應(yīng)體系。完善批發(fā)市場的物流功能，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，全面提升糧食市場信息化水平，大力發(fā)展糧食電子商務(wù)，推動糧食流通方式創(chuàng)新發(fā)展。健全成品糧油配送中心，構(gòu)建城鄉(xiāng)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的物流配送體系。

　　提升糧食加工物流水平。支持大型加工企業(yè)完善散糧接收系統(tǒng)和面粉散運發(fā)放系統(tǒng)，提升散糧設(shè)施對接能力;應(yīng)用現(xiàn)代化物流模式，發(fā)展多元化運輸，完善產(chǎn)品配送系統(tǒng);鼓勵加工企業(yè)積 極參與社會化、專業(yè)化分工，將物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流企業(yè)。

　　培育第三方糧食物流企業(yè)。支持大型糧食企業(yè)加大資源整合和兼并重組力度，聯(lián)合鐵路、航運等企業(yè)優(yōu)化糧食物流鏈。鼓勵糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行物流業(yè)務(wù)重組，組建具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。鼓勵有條件的大型糧食企業(yè)(集團)建立物流戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵和支持糧食物流企業(yè)充分利用境內(nèi)外資本市場多渠道融資，壯大企業(yè)實力。

　　(五)推廣應(yīng)用新技術(shù)新裝備實現(xiàn)糧食物流裝備新突破。

　　充分重視信息化與糧食物流裝備工業(yè)化的融合發(fā)展，全面推進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的品牌裝備的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用，開發(fā)節(jié)能高效糧食物流裝備，促進(jìn)裝備大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、精細(xì)化發(fā)展;嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入條件，鼓勵跨行業(yè)大型裝備制造企業(yè)進(jìn)入糧食行業(yè)，帶動糧食物流裝備水平提升。鼓勵企業(yè)加大糧食物流裝備技術(shù)創(chuàng)新投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用深度合作，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化。

　　積極推廣應(yīng)用新技術(shù)。大力實施“降本提效行動”，支持和鼓勵企業(yè)在糧食物流節(jié)點選用占地少、機械化和自動化程度高的快速中轉(zhuǎn)新倉型，采用標(biāo)準(zhǔn)化、高效低耗新裝備，提高糧食中轉(zhuǎn)效率，減少糧食中轉(zhuǎn)和運輸損失。根據(jù)不同區(qū)域特點，推廣采用綠色、先進(jìn)適用的儲糧技術(shù)。加強公、鐵、水多式聯(lián)運物流銜接技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)河散糧運輸船只的研發(fā)與應(yīng)用。推廣集裝單元化技術(shù)。

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