發(fā)改委：糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（附全文）(7)

　　(六)完善糧食物流標準體系

　　推進“標準化建設(shè)行動”，完善糧食物流標準體系，加強糧食物流標準基礎(chǔ)研究，優(yōu)先制修訂糧食行業(yè)急需物流標準。引導(dǎo)企業(yè)提高糧食物流標準化意識，逐步把支持和參與標準化工作作為增強企業(yè)核心競爭力的重要手段。加大糧食物流標準宣貫力度，全面開展解讀、培訓(xùn)、試點示范和標準驗證工作;鼓勵物流企業(yè)實現(xiàn)建設(shè)、運營、管理全過程標準化運作;加強對糧食物流標準強制性條款的落實和監(jiān)督。

　　(七)大力促進物流與信息化融合

　　發(fā)揮信息化對物流的支撐引領(lǐng)作用，促進糧食物流與信息化深度融合。推動糧食物流活動電子化、信息化，實現(xiàn)糧食物流活動各個層次、各個環(huán)節(jié)的信息采集全覆蓋。推動不同企業(yè)間以及企業(yè)與政府間公共物流信息的互聯(lián)互通和共享，利用信息化手段，提高糧食物流資源配置效率及組織化程度。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息技術(shù)，改造傳統(tǒng)物流企業(yè)，重塑業(yè)務(wù)和管理流程，實現(xiàn)糧食物流各環(huán)節(jié)的無縫化銜接。

　　實施物流信息平臺工程，建立全國和區(qū)域性糧食物流公共信息平臺，形成物流信息化服務(wù)體系，提升糧食物流信息監(jiān)管和共享水平。支持大型糧食企業(yè)建設(shè)糧食物流信息化服務(wù)平臺，與國家糧食物流公共信息平臺、國家交通運輸物流公共信息平臺等有效銜接;采集糧食物流相關(guān)信息，建立糧食物流數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與上下游企業(yè)共享;應(yīng)用地理信息系統(tǒng)、傳感技術(shù)，實時監(jiān)控物流全過程，保證糧食數(shù)量真實和質(zhì)量安全。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)

　　國家發(fā)展改革委會同國家糧食局將進一步發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用，加強與財政、鐵路、交通、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、形成合力，切實解決糧食物流發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。各級地方政府要全面落實糧食安全省長責(zé)任制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)發(fā)展改革部門和糧食行政管理部門結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，抓好規(guī)劃相關(guān)工作任務(wù)的落實。

　　(二)加大資金投入與政策支持力度

　　對服務(wù)于國家宏觀調(diào)控的重要物流通道和物流線路上的散糧中轉(zhuǎn)設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)，可結(jié)合現(xiàn)有渠道由中央預(yù)算內(nèi)投資給予適當(dāng)支持。進一步落實支持糧食物流業(yè)發(fā)展的用地政策，對符合土地利用總體規(guī)劃要求的糧食物流設(shè)施建設(shè)項目，加快用地審批進度，保障項目依法依規(guī)用地，支持企業(yè)整合存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施。通過爭取專項資金支持，鼓勵糧食物流技術(shù)創(chuàng)新和示范，推動糧食物流裝備企業(yè)提升技術(shù)實力。鼓勵發(fā)展散糧火車和集裝單元化運輸，支持散糧火車入關(guān)運行。加強散糧火車的組織運營，提高散糧火車使用效率。

　　(三)拓寬投融資渠道

　　積極探索政府資金引導(dǎo)社會資金資本參與糧食物流設(shè)施建設(shè)的新機制，形成多元化、多渠道、多層次的投融資體系。發(fā)揮政策性銀行等金融機構(gòu)對糧食物流業(yè)發(fā)展的支持作用，鼓勵政策—23—性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對符合條件的糧食物流企業(yè)提供信貸支持，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行為糧食物流發(fā)展提供多元化金融服務(wù)。支持糧食物流企業(yè)運用多種方式拓寬融資渠道，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券和上市等方式進行融資。鼓勵社會資金以PPP等方式投資糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵社會資本通過成立糧食流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，投資糧食物流裝備、信息化等領(lǐng)域中小科技型企業(yè)。

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