反傾銷措施有哪些？臨時反傾銷措施實行的條件是什么？

反傾銷措施

(一)臨時反傾銷措施

初裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取下列臨時反傾銷措施:征收臨時反傾銷稅;要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。臨時反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額，應(yīng)當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。

征收臨時反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保，由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

臨時反傾銷措施實施的期限，自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月;在特殊情形下，可以延長至9個月。

自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時反傾銷措施。

(二)價格承諾

傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議。商務(wù)部不得強迫出口經(jīng)營者作出價格承諾。

出口經(jīng)營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的，不妨礙對反傾銷案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)傾銷進口產(chǎn)品的，商務(wù)部有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。

商務(wù)部認為出口經(jīng)營者作出的價格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查，不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。商務(wù)部不接受價格承諾的，應(yīng)當向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。商務(wù)部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價格承諾。規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后，應(yīng)出口經(jīng)營者請求，商務(wù)部應(yīng)當對傾銷和損害繼續(xù)進行調(diào)查;或者商務(wù)部認為有必要的，可以對傾銷和損害繼續(xù)進行調(diào)查。

根據(jù)前款調(diào)查結(jié)果，作出傾銷或者損害的否定裁定的，價格承諾自動失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的，價格承諾繼續(xù)有效。商務(wù)部可以要求出口經(jīng)營者定期提供履行其價格承諾的有關(guān)情況、資料，并予以核實。

出口經(jīng)營者違反其價格承諾的，商務(wù)部依照本條例的規(guī)定，可以立即決定恢復反傾銷調(diào)查;根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時反傾銷措施，并可以對實施臨時反傾銷措施前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但違反價格承諾前進口的產(chǎn)品除外。

(三)反傾銷稅

終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當符合公共利益。征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進口的產(chǎn)品，反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。反傾銷稅應(yīng)當根據(jù)不同出口經(jīng)營者的傾銷幅度，分別確定。對未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營者的傾銷進口產(chǎn)品，需要征收反傾銷稅的，應(yīng)當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。

反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。終裁決定確定存在實質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。終裁決定確定存在實質(zhì)損害威脅，在先前不采取臨時反傾銷措施將會導致后來作出實質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。

終裁決定確定的反傾銷稅，高于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的，差額部分不予收取;低于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的，差額部分應(yīng)當根據(jù)具體情況予以退還或者重新計算稅額。

下列兩種情形并存的，可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但立案調(diào)查前進口的產(chǎn)品除外:傾銷進口產(chǎn)品有對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史，或者該產(chǎn)品的進口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道出口經(jīng)營者實施傾銷并且傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的;傾銷進口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進口，并且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。

商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后，有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的，可以對有關(guān)進口產(chǎn)品采取進口登記等必要措施，以便追溯征收反傾銷稅。終裁決定確定不征收反傾銷稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的，已征收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應(yīng)當予以退還，保函或者其他形式的擔保應(yīng)當予以解除。傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的，可以向商務(wù)部提出退稅申請;商務(wù)部經(jīng)審查、核實并提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議可以作出退稅決定，由海關(guān)執(zhí)行。

進口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后，在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，能證明其與被征收反傾銷稅的出口經(jīng)營者無關(guān)聯(lián)的，可以向商務(wù)部申請單獨確定其傾銷幅度。商務(wù)部應(yīng)當迅速進行審查并作出終裁決定。在審查期間，可以采取本條例規(guī)定的措施，但不得對該產(chǎn)品征收反傾銷稅。

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