甘肅：推開(kāi)開(kāi)放之門(mén) 構(gòu)建內(nèi)陸雙循環(huán)綠色“商道”

中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織(WTO)以來(lái)，至今已二十載?；仡欉@20年，甘肅進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，與世界180多個(gè)國(guó)家建立貿(mào)易往來(lái)。2013年，提出共建“一帶一路”倡議，翻開(kāi)了甘肅加快與世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作新的一頁(yè)。“一帶一路”8年的推進(jìn)，入世20年的開(kāi)放，甘肅從內(nèi)陸邁向開(kāi)放的前沿，踏入了新時(shí)代全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的新征程。

甘肅已連續(xù)三屆組團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。2018年首屆進(jìn)博會(huì)，甘肅金川公司、白銀公司、酒鋼集團(tuán)、華天科技等47家企業(yè)與60多家境外展商達(dá)成成交意向。進(jìn)口商品主要有銅精礦、鋅精礦、鐵礦石等資源類商品，豌豆、小麥、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品和食品，以及石墨電極、集成電路生產(chǎn)封裝設(shè)備、新能源汽車、醫(yī)療器械、家具和電子等產(chǎn)品。

在2019年第二屆進(jìn)博會(huì)期間舉辦的“甘肅進(jìn)口貿(mào)易對(duì)接會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)簽約儀式”上，甘肅企業(yè)金川公司、白銀公司、酒鋼集團(tuán)、華天科技等35家企業(yè)與境外60多家企業(yè)簽訂進(jìn)口合同。簽約進(jìn)口商品包括鎳精礦、銅金礦、鋅精礦、錳鈷粉、鐵礦石、集成電路封裝設(shè)備及豌豆、小麥、亞麻等農(nóng)特產(chǎn)品。

在2020年第三屆進(jìn)博會(huì)期間舉辦的“甘肅進(jìn)口貿(mào)易對(duì)接會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)簽約儀式”上，甘肅省與美國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、新加坡等28個(gè)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)共達(dá)成進(jìn)口采購(gòu)項(xiàng)目105個(gè)，主要進(jìn)口鋅精礦、銅精礦、集成電路封裝設(shè)備、電子產(chǎn)品、木材、肉類、糧油、日用品等。

在第四屆進(jìn)博會(huì)舉辦之際，甘肅交易團(tuán)將聚焦綠色發(fā)展、全民健康、消費(fèi)趨勢(shì)等前沿領(lǐng)域，以進(jìn)口謀共贏，以開(kāi)放促發(fā)展。

歷史機(jī)遇 推開(kāi)開(kāi)放之門(mén)

隨著“一帶一路”倡議的提出和實(shí)施，近年來(lái)，甘肅釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。“十三五”時(shí)期，甘肅綜合實(shí)力大幅提升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值由“十二五”末的6557億元增加到9017億元，年均增長(zhǎng)5.5%。甘肅商務(wù)建設(shè)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)的主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外貿(mào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。此外，開(kāi)放發(fā)展對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生改善、商貿(mào)流通、擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2016年的3184億元增加到2020年的3632億元，2020年限額以上批零住餐企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)113.9%，內(nèi)貿(mào)流通有力地拉動(dòng)和支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。蘭州、天水、武威三大國(guó)際陸港，蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國(guó)際空港，蘭州、天水跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)速度加快，中歐、中亞、南亞及西部陸海新通道國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行漸成常態(tài)。“一帶一路”建設(shè)成效明顯，通道物流產(chǎn)業(yè)起步良好，輻射西北、溝通西南、聯(lián)接中西亞、聯(lián)通東南亞的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)初步建成。

近10年來(lái)，商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目在58個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系初步形成，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額大幅增長(zhǎng)，2020年達(dá)到194億元。另一方面，與國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)合作不斷深化，本土電商平臺(tái)持續(xù)壯大，“互聯(lián)網(wǎng)+零售+配送”“商品+長(zhǎng)短視頻+直播”等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)提升。農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道不斷暢通。在天津、廈門(mén)、青島、福州4個(gè)東西部協(xié)作城市建成5個(gè)電商扶貧體驗(yàn)館，在北京、上海、廣州等地建成11個(gè)甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)中心，高原夏菜、牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品已成為當(dāng)?shù)貞?yīng)季消費(fèi)的主要品種。在泰國(guó)、尼泊爾等國(guó)家建成運(yùn)營(yíng)115個(gè)海外倉(cāng)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，通暢了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際流通渠道。全省建成運(yùn)營(yíng)以10個(gè)大型商品交易市場(chǎng)為龍頭、50個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為骨干、1170個(gè)縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的三級(jí)市場(chǎng)體系，以龍頭企業(yè)為支撐、專業(yè)合作社等新型主體為補(bǔ)充的冷鏈庫(kù)容達(dá)到1000萬(wàn)噸，萬(wàn)噸以上冷庫(kù)企業(yè)超過(guò)180家。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)主要縣市區(qū)全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

近5年，甘肅省加快推進(jìn)放管服改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，蘭洽會(huì)、文博會(huì)、藥博會(huì)已成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。近3屆“蘭洽會(huì)”累計(jì)簽約項(xiàng)目1565個(gè)，累計(jì)到位資金2511億元。招商引資項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市生活服務(wù)市場(chǎng)體系日臻完善，建成運(yùn)營(yíng)家具、家電、百貨、建材等一批日用消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)，城市購(gòu)物中心、綜合超市、特色商業(yè)街區(qū)和快遞服務(wù)點(diǎn)發(fā)展有序，住宿、餐飲、家政等行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，養(yǎng)生保健、美體健身、休閑娛樂(lè)等體驗(yàn)式服務(wù)步入居民生活服務(wù)消費(fèi)新常態(tài)。消費(fèi)促進(jìn)不斷強(qiáng)化，智慧服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，成為提升城鄉(xiāng)居民高品質(zhì)消費(fèi)的重要途徑。市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)不斷優(yōu)化。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等商事制度改革深入推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管已成常態(tài)化。信用評(píng)價(jià)體系逐步健全，食品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制深入人心，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。土地、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制不斷完善，要素自主有序流通，市場(chǎng)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

歷史發(fā)展 融合命運(yùn)共同體

甘肅已逐漸成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資興業(yè)的熱土。2020年全省高技術(shù)制造業(yè)投資較上年增長(zhǎng)33.2%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)投資快速增長(zhǎng)。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值持續(xù)較快增長(zhǎng)。限額以上批零住餐企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額成倍增長(zhǎng)，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)33.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比上年增長(zhǎng)8.8%，增速逐月加快。民間投資增長(zhǎng)6.1%，增速較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值增速比地區(qū)生產(chǎn)總值高1.9個(gè)百分點(diǎn)，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。新能源利用率達(dá)到95%以上。

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