遼寧外貿(mào):與韓國、東盟等五大傳統(tǒng)市場貿(mào)易全面恢復(fù)
中國國際進口博覽會是全球首個以進口為主題的國家級展會,是親自謀劃、親自部署、親自推動的重大開放舉措。去年以來,在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下,中國連續(xù)兩年舉辦進口博覽會,既彰顯了中國對外開放的決心,也開啟了世界經(jīng)濟參與中國以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要窗口。
近年來,遼寧省將進博會作為推動高水平對外開放的新引擎,不僅引進了全球優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),也讓更多“遼寧元素”和“遼寧制造”產(chǎn)品走向世界。當(dāng)前遼寧正在全力實施“十四五”規(guī)劃,將全面推動“數(shù)字遼寧、智造強省”建設(shè),全力做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”結(jié)構(gòu)調(diào)整三篇大文章,全面打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的一流營商環(huán)境,進一步優(yōu)化開放布局,以推動?xùn)|北亞深度合作為重點,積極融入共建“一帶一路”,打造我國向北開放的重要窗口和東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐。
暢通雙循環(huán)
穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
今年以來,遼寧省積極穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,推動貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,堅持貨物和服務(wù)并舉、進口和出口并舉、外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)并舉,實現(xiàn)“穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量”,更好暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。
盡管受到了國際形勢和疫情的影響,但是遼寧通過行之有效的舉措實現(xiàn)了對外貿(mào)易總體穩(wěn)定、出口增幅加快的好成績。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,遼寧省貨物進出口5792億元,同比增長17.6%,增速比前8個月提升2個百分點;其中,出口增長27.1%,比全國高4.4個百分點;進口增長11.4%。
從數(shù)據(jù)可以看出,遼寧的外貿(mào)呈現(xiàn)出恢復(fù)增長的特點:一是與韓國、東盟、歐盟、美國和日本等五大傳統(tǒng)市場貿(mào)易全面恢復(fù),分別增長39%、56%、23%、26%和9%,與RCEP國家貿(mào)易增長19.4%;二是一般貿(mào)易進出口完成3842億元,增長20.8%,占比提升至66.3%;三是商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,機電產(chǎn)品出口增長33%,拉動出口增長16個百分點;鐵礦石等資源類產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進口分別增長61%,26%和15%。
亮麗的外貿(mào)數(shù)據(jù)背后是遼寧商務(wù)系統(tǒng)上下齊心,攻堅克難,多措并舉全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的不斷努力。
今年以來,遼寧省開展全省穩(wěn)外貿(mào)“1+12”專項行動,持續(xù)實施外貿(mào)“雙量增長”計劃,加快培育壯大外貿(mào)企業(yè)群體,深挖外貿(mào)企業(yè)潛力。積極拓展外貿(mào)新優(yōu)勢和新增長點,包括推動市場采購貿(mào)易方式試點、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、二手車出口試點、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、跨境電商綜試區(qū)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)(海外倉)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,充分釋放平臺帶動輻射作用,加強綜保區(qū)建設(shè)力度,充分發(fā)揮各類園區(qū)作用,大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易等。
在多元化開拓國際市場方面,遼寧堅持線上線下結(jié)合,重點開拓RCEP國家、歐盟和俄羅斯等國家市場;組織企業(yè)參加廣交會、服貿(mào)會、東盟博覽會等重點境內(nèi)外展會。支持適銷對路出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。深化對俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作,進一步做大貿(mào)易規(guī)模。
在擴大進口方面,積極擴大先進技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件和資源性商品進口,支持民營煉化企業(yè)爭取原油非國營貿(mào)易進口允許量。促進農(nóng)產(chǎn)品進口,盡最大努力保住冷鏈產(chǎn)品進口的市場份額。進一步發(fā)揮大連市平行車試點城市作用,引導(dǎo)平行車進口企業(yè)擴大平行車進口規(guī)模。
尤其是今年以來,遼寧將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展作為推動外貿(mào)發(fā)展的重要舉措來抓,推進大連全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,推動數(shù)字、中醫(yī)藥、文化等特色服務(wù)出口基地建設(shè)。促進服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級,擴大服務(wù)出口。辦好中國國際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會,組織參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際高新技術(shù)成果交易會等服務(wù)貿(mào)易展會。
為支持外貿(mào)主體發(fā)展,遼寧省持續(xù)加強外貿(mào)企業(yè)政策服務(wù)。全面落實國家和遼寧省已出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策,研究出臺新形勢下支持外貿(mào)發(fā)展政策,強化政策宣講、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策落地,確保政策惠企。進一步發(fā)揮財政扶持政策引導(dǎo)作用,落實財政、信保、金融等政策,激勵企業(yè)做大貿(mào)易規(guī)模,提升外貿(mào)發(fā)展能力。推廣宣傳“遼貿(mào)貸”等金融產(chǎn)品,拓寬外貿(mào)企業(yè)融資渠道。支持企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦,鼓勵企業(yè)利用法律武器保護自身合法權(quán)益。
“我們將強化政策服務(wù),強化企業(yè)支持服務(wù),穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,全力推動高質(zhì)量發(fā)展。”遼寧省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,遼寧省將全面落實國家和省內(nèi)已出臺的支持外貿(mào)發(fā)展政策,做好政策培訓(xùn)解讀,開展進企業(yè)政策培訓(xùn)。搭建遼寧RCEP合作綜合服務(wù)平臺,指導(dǎo)企業(yè)用好用足RCEP協(xié)定規(guī)則。支持企業(yè)開拓國際市場,組織“遼望全球品行天下”遼寧進出口商品線上展示交易會系列活動、遼寧出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷展銷會等活動,參與并利用進博會等平臺。推進市場采購貿(mào)易方式試點建設(shè),動員省內(nèi)及周邊地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和商品向西柳服裝城集聚,吸引更多海外客戶到西柳市場采購。制定并完善《遼寧省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地管理暫行辦法》,對現(xiàn)有基地實行動態(tài)化考核機制,推動基地總體實力穩(wěn)步增強。
優(yōu)化招商引資
力促項目落地
數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,遼寧省招商引資實際到位資金4949.6億元,同比增長18.3%,比2019年同期增長25.1%。其中,實際到位內(nèi)資4839億元,增長19.5%;實際利用外資16.8億美元。
從招商數(shù)據(jù)來看,遼寧省的招商引資保持快速增長,重大活動招商簽約情況良好。主要特點:一是內(nèi)資項目質(zhì)量總體提升,全省2756個到資項目,一半以上為新建項目,第二產(chǎn)業(yè)到資額占全省總額的38.3%,較上半年提升0.4個百分點;二是第二產(chǎn)業(yè)成為外資主要投資方向,實際到資9.3億美元,占全省利用外資總額的
55.4%,增長2.9%;三是招商簽約成果豐碩,大力推動精準招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,“走出去”和“請進來”相結(jié)合,成功舉辦遼洽會、長三角和珠三角招商周等重大招商活動,累計集中簽約455個項目,簽約總額5247億元。今年,遼寧省商務(wù)廳發(fā)布的《關(guān)于推進全省精準招商工作的意見》提出,對標國際先進,瞄準標桿性企業(yè),圍繞構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),補齊新興產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié),以合作開放為重要途徑,加大引企、引資、引智力度,優(yōu)化土地、資本、勞動力、技術(shù)等要素配置,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展。
“2021年,實現(xiàn)全省招商引資到位資金年均增長8%以上,實際利用外資穩(wěn)步增長,內(nèi)外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引投資逐步占主導(dǎo)地位,智能科技、數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為全省經(jīng)濟社會發(fā)展不斷賦能。”遼寧省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示。
為完成招商引資目標,遼寧省確定了具體的實施舉措,圍繞“數(shù)字遼寧智造強省”“一圈一帶兩區(qū)”發(fā)展格局,針對重點國家和地區(qū),依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺載體優(yōu)勢開展精準招商。通過精準招商,做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”的“三篇大文章”,推進沈陽現(xiàn)代化都市圈、沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放以及遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟區(qū)“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè),采取深耕日韓,緊盯歐美,瞄準粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、京津冀招商策略,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,培育壯大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
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