治亂需用重典 證券市場“最重量刑”來了

近日，A股首例利用盤后票實(shí)施搶帽子操縱的案件一審宣判。浙江省金華市中級人民法院對吳承澤等人操縱市場等違法案件做出一審宣判，主犯吳承澤被判處19年，并處罰金7903萬元，另有團(tuán)伙14人被分別判處2-6年不等刑期。逃亡境外8個(gè)月，剛回國一周就落網(wǎng)，A股最大的黑嘴教父吳承澤被判了。這是A股首例利用盤后票實(shí)施搶帽子操縱的案件，該案創(chuàng)下了A股操縱市場案件刑期的最高紀(jì)錄。

盤后票，是指股市收盤后才發(fā)布、推薦給股民的股票。推薦的同時(shí)，薦股者還常常提示股民，“切勿追高!”就是這個(gè)看似“客觀”的推薦，背后隱藏的是一條覆蓋了信息發(fā)布、推廣、交易和配資的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。搶帽子交易操縱指的是證券行業(yè)從業(yè)者買賣或者持有相關(guān)證券，并對該證券或其發(fā)行人、上市公司公開作出評價(jià)、預(yù)測，以便通過期待的市場波動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)利益的行為。在本案中，相關(guān)人員正是提前買入相關(guān)股票，并通過盤后票推廣，吸引散戶買入，推高股價(jià)，反向賣出獲利。

財(cái)務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易、“黑嘴”產(chǎn)業(yè)鏈，是資本市場的頑疾重疴。去年施行的《操縱市場司法解釋》，降低了操縱市場入罪和加重處罰的門檻。今年出臺的刑法修正案(十一)，進(jìn)一步明確了搶帽子操縱的適用情形，對操縱市場犯罪的打擊懲戒力度不斷加大。去疴當(dāng)用猛藥，治亂需用重典。證券市場“最重量刑”落地，必然會對資本市場違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。

形成強(qiáng)大震懾需要合力構(gòu)筑。9月16日，中國證監(jiān)會牽頭最高人民法院、最高人民檢察院等部門成立打擊資本市場違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組并召開第一次工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化大要案懲治，繼續(xù)聚焦財(cái)務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化行政與刑事執(zhí)法司法合作，加快構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責(zé)體系，對資本市場違法犯罪行為“零容忍”。

依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)，對建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。證券監(jiān)管部門正全面落實(shí)“零容忍”的執(zhí)法理念，加大對欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、市場操縱等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度，對有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任追究一抓到底;貫徹落實(shí)新證券法和刑法修正案(十一)，配合修訂證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，出臺欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購等配套制度;依法從嚴(yán)加強(qiáng)對上市公司、中介機(jī)構(gòu)等各類市場主體的日常監(jiān)管，優(yōu)化市場生態(tài)。

去疴當(dāng)用猛藥，治亂需用重典。證券市場“最重量刑”落地，必然會對資本市場違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。前車可鑒，對于證券市場參與者來說，要樹立正確的投資理念和法治意識，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，開展正當(dāng)?shù)耐顿Y活動(dòng)。如果還想通過操縱市場等行為來獲取不義之財(cái)，最終受害的必然是自己。

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