江蘇：做好RCEP區(qū)域合作的頂層設計

RCEP成員國是江蘇省利用外資重要來源地。韓國、日本等東亞國家與江蘇地緣相近、經(jīng)濟互補性強，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)系緊密，是重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。RCEP作為目前唯一涵蓋中日韓三國的自由貿(mào)易協(xié)定，對于深化江蘇與日韓合作、推動東亞小循環(huán)有著重要作用。通過RCEP與“一帶一路”倡議的對接，進一步增強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的韌性，逐步優(yōu)化江蘇在“一帶一路”上的經(jīng)貿(mào)布局。

“RCEP的實施對江蘇省發(fā)揮外貿(mào)大省的優(yōu)勢，深化區(qū)域合作、推進東亞循環(huán)，特別是服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用。為搶抓RCEP機遇，在服務構(gòu)建新發(fā)展格局上多作貢獻。”江蘇省商務廳貿(mào)研所一部部長劉舒亞在會上表示，江蘇省具體開展了四個方面的工作。

一是做好頂層設計。為把握RCEP機遇，深化RCEP區(qū)域合作，江蘇省將RCEP貫徹落實工作寫入《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，提出抓住用好RCEP和中歐全面投資協(xié)定等機遇，健全更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

二是做好對標研究。去年底，江蘇省商務廳成立工作專班開展對標研究，形成了《RCEP對江蘇開放型經(jīng)濟影響及對策研究》調(diào)研報告，提出了推進工作的舉措，舉辦了東亞企業(yè)家太湖論壇。在省內(nèi)廣泛開展問卷調(diào)查，形成《我省企業(yè)利用RCEP意愿及能力情況調(diào)研》報告，增強了工作指導和服務的針對性。

三是深化區(qū)域合作。省政府與韓國產(chǎn)通部簽署合作備忘錄，與SK集團簽署合作框架協(xié)議;省商務廳與韓國產(chǎn)通部通商協(xié)力局建立聯(lián)席會議機制，與中國駐韓大使館建立“經(jīng)貿(mào)直通車”。加快推進中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、中日(蘇州)地方發(fā)展合作示范區(qū)、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)等國際合作園區(qū)建設。舉辦了江蘇-韓國企業(yè)家合作交流會暨第二屆中韓貿(mào)易投資博覽會，發(fā)布20個深化合作的重點領(lǐng)域。開展“蘇港合作把握RCEP投資新機遇研討會”“搶抓RCEP機遇促進雙向投資交流會”等“云上參訪投資江蘇”系列活動。

四是廣泛宣傳推廣。將2021年定為RCEP主題宣傳年，明確RCEP專題培訓、RCEP主題研討會、對重點企業(yè)上門輔導等推進工作。盡量擴大培訓覆蓋面。采取線上線下同步方式舉辦了首場“FTA惠蘇企”RCEP專題培訓班，線上線下近600家企業(yè)參訓。下半年，還將以中小企業(yè)為重點對象、以推動東亞循環(huán)為重點工作，開展兩場專題培訓。在省級層面積極組織開展培訓的同時，還要求各地市強力推進本地區(qū)RCEP專項宣傳培訓工作。

此外，在2016年初，在省委、省政府的安排下，江蘇省商務廳、南京海關(guān)、江蘇省貿(mào)促會三部門建立了FTA聯(lián)合工作機制，共同開展“FTA惠蘇企”專項行動，形成“6個力”強化機制建設，增強工作聯(lián)動力;強化品牌建設，增強行動影響力;強化宣傳培訓，增強推廣持續(xù)力;強化平臺建設，增強工作創(chuàng)新力;強化制度建設，增強惠企服務力;強化隊伍建設，增強工作保障力。創(chuàng)建一個工作機制，打響一個宣傳品牌，開展一輪“全覆蓋式”培訓，打造一個專業(yè)論壇，建立一項服務制度，培養(yǎng)一支專業(yè)隊伍。今后，“FTA惠蘇企”系列培訓活動將向體系化、專業(yè)化方向發(fā)展，重點從全省的產(chǎn)業(yè)格局、各FTA特點、企業(yè)發(fā)展水平三個維度針對中小企業(yè)開展精準培訓，強化政策輔導，切實解決中小企業(yè)“想用不會用”的難題，幫助企業(yè)利用FTA降本增效。

南京有一家公司是全球領(lǐng)先的電動工具專業(yè)供應商，在國際化經(jīng)營過程中積極利用FTA降低關(guān)稅成本，開拓自貿(mào)伙伴市場。在出口方面，2015年中澳FTA生效前，該公司正在開拓澳大利亞市場。由于提前了解到中澳FTA即將生效，其產(chǎn)品在澳大利亞的進口關(guān)稅將由5%立即降為零，便主動提出簽訂稅后交貨條款，澳方客戶見該公司如此“爽快”，立即同意簽約。事后，澳方客戶對其主動關(guān)注和利用政策的敏銳性表示贊嘆，達成了良好穩(wěn)定的合作關(guān)系。在進口方面，在相同品質(zhì)情況下，優(yōu)先考慮從自貿(mào)伙伴進口原材料和零部件，降低進口成本。

　　 原標題：江蘇：做好RCEP區(qū)域合作的頂層設計