被限制出境怎么解除?邊控與限制出境的區(qū)別有哪些?
限制出境是什么意思?
限制出境是指人民法院對(duì)中國(guó)公民可根據(jù)通報(bào)備案對(duì)象的不同情況,采取相應(yīng)的禁止、限制、控制出境的措施。
什么情況下會(huì)限制出境?
依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部《關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問題的若干規(guī)定》的規(guī)定,人民法院對(duì)中國(guó)公民可根據(jù)通報(bào)備案對(duì)象的不同情況,采取相應(yīng)的禁止、限制、控制出境的措施。
一是當(dāng)事人有未執(zhí)行民事案件的,向當(dāng)事人口頭通知或書面通知,在其案件(或問題)執(zhí)結(jié)之前,不得離境;
二是人民法院可作出限制出境協(xié)助執(zhí)行通知,責(zé)令當(dāng)事人不準(zhǔn)出境,并扣留其身份證或者護(hù)照,注明不準(zhǔn)出境的原因;
三是人民法院未能扣留其身份證或者護(hù)照的,可要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助收繳、吊銷其證件,或請(qǐng)公安機(jī)關(guān)宣布作廢;
四是對(duì)未持有護(hù)照或者其他出入境證件的,可要求公安機(jī)關(guān)在限制出境期限內(nèi)不予批準(zhǔn)通報(bào)備案對(duì)象的出國(guó)(境)申請(qǐng);
五是如未能扣押被限制出境人員的證照,需在邊防檢查站阻止出境的,可要求公安、邊防機(jī)關(guān)協(xié)助邊控。控制措施主要有:掌握出入境動(dòng)態(tài)、阻止出境、阻止出境且扣留證件、阻止入境、阻止入境且扣留證件、扣留人員。對(duì)需要掌握出入境動(dòng)態(tài)的邊控對(duì)象,控制期最長(zhǎng)不得超過1年。對(duì)需要采取其他控制措施的邊控對(duì)象,控制期限一般為1個(gè)月,最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。
被限制出境怎么解除?
解除限制出境,只有提供擔(dān)保,或者案件被檢察院撤銷、法院下達(dá)判決。解除限制出境的程序是:
1、當(dāng)事人的申請(qǐng)
限制出境措施的采取,應(yīng)以當(dāng)事人的申請(qǐng)為原則,以法院依職權(quán)采取為例外。申請(qǐng)應(yīng)書面提出,載明申請(qǐng)保全的事項(xiàng)、事實(shí)和理由,并以申請(qǐng)人能提供被申請(qǐng)人的護(hù)照號(hào)碼為最佳,申請(qǐng)書應(yīng)附有相關(guān)證據(jù)。申請(qǐng)限制出境應(yīng)交納申請(qǐng)費(fèi),申請(qǐng)費(fèi)的收取不以案件的標(biāo)的額為計(jì)算依據(jù),宜納入《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》,由最高法院確定一統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、申請(qǐng)人的擔(dān)保
若錯(cuò)誤采取限制出境措施,可能會(huì)導(dǎo)致被申請(qǐng)人遭受損失,因此,當(dāng)事人在向法院提出申請(qǐng)的同時(shí),應(yīng)向法院提供可靠擔(dān)保,申請(qǐng)人拒不提供擔(dān)保的,法院可以裁定駁回其申請(qǐng)。至于擔(dān)保的方式、數(shù)額、是否屬可靠擔(dān)保等,應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,由受理申請(qǐng)的法院審查決定。
3、審查
法院應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否符合條件進(jìn)行審查,采取限制出境措施應(yīng)符合:被申請(qǐng)人有未了民事案件在身;有采取限制出境措施的必要性,被申請(qǐng)人有借出境逃避民事責(zé)任的可能,如不限制其出境,將導(dǎo)致案件無法順利審理,或有效裁判無法執(zhí)行。但限制出境措施在一定程度上限制了人身自由,且有時(shí)甚至?xí)趪?guó)際上造成一定的影響,宜依法從嚴(yán)掌握。
4、裁定與執(zhí)行
經(jīng)審查,當(dāng)事人的申請(qǐng)符合條件的,應(yīng)裁定予以準(zhǔn)許,并向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知,在邊防口岸布控,或直接扣押被申請(qǐng)人的身份證、護(hù)照,并通知有關(guān)公安邊防部門。審判實(shí)踐表明,需采取限制出境措施的案件一般都是情況較為緊急的,為此,有必要規(guī)定法院在一定的時(shí)間內(nèi)完成審查和執(zhí)行工作,審查時(shí)間以不超過48小時(shí)為宜,準(zhǔn)許采取限制出境措施的裁定做出后,應(yīng)立即執(zhí)行。
5、被申請(qǐng)人的擔(dān)保
在法院裁定采取限制出境措施后,如被申請(qǐng)人提供充分、可靠的擔(dān)保,人民法院可根據(jù)案件的具體情況,決定是否解除限制出境措施,被申請(qǐng)人的擔(dān)??梢蕴峤唤o法院,也可以提交給申請(qǐng)人。
邊控與限制出境的區(qū)別有哪些?
邊控與限制出境是一樣的,邊控即邊境控制,它是為防止涉案的外國(guó)人或者中國(guó)公民因其借出境之機(jī)逃避司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任,給境內(nèi)的國(guó)家、集體或個(gè)人財(cái)產(chǎn)等帶來重大損失,而通過法定程序在國(guó)邊境口岸對(duì)之采取限制出境的一種保全措施。
目前國(guó)內(nèi)關(guān)于邊控的相關(guān)法律規(guī)定,主要是外國(guó)人出入境管理法、《中華人民共和國(guó)公民出入境管理法》 和最高法院、最高檢察院、公安部、國(guó)家安全部印發(fā)的《關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問題的若干規(guī)定》 以及公安部發(fā)布的一些部門規(guī)章等。總體上講,這些規(guī)定比較原則,在適用中還需要不斷地加以完善。
原標(biāo)題:被限制出境怎么解除?邊控與限制出境的區(qū)別有哪些?
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