多個(gè)城市年內(nèi)放松落戶(hù)門(mén)檻

越來(lái)越多的城市,加入到放松落戶(hù)門(mén)檻隊(duì)伍中。

(資料圖片僅供參考)

近日,浙江省發(fā)布《推動(dòng)落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化實(shí)施方案(2023—2027年)》,提出全省(杭州市區(qū)除外)全面取消落戶(hù)限制政策,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。據(jù)悉,該政策7月22日正式施行,有效期5年。

盡管上述政策中杭州市區(qū)還沒(méi)有全面取消落戶(hù)限制,但此前杭州市也出臺(tái)了相關(guān)政策,大幅降低了落戶(hù)限制。

今年4月13日,杭州市發(fā)布《進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出,全面放開(kāi)桐廬縣、淳安縣、建德市三縣(市)城鎮(zhèn)落戶(hù)條件;同時(shí),市區(qū)落戶(hù)門(mén)檻降低。35周歲以下的普通高校大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)生,可在市區(qū)辦理落戶(hù);45周歲以下普通高校碩士研究生可按“先落戶(hù)后就業(yè)”的原則,在市區(qū)辦理落戶(hù)。

多個(gè)城市放松落戶(hù)門(mén)檻

事實(shí)上,今年以來(lái),包括浙江、黑龍江、河南、江蘇、山東、廣東、湖南和遼寧等省份內(nèi)的多個(gè)城市都進(jìn)一步放寬了落戶(hù)門(mén)檻。

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從上述城市發(fā)布的政策來(lái)看,不少城市的落戶(hù)門(mén)檻已明顯降低,甚至租房就可以在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)落戶(hù)。如河南省鄭州市、江蘇省常熟市、太倉(cāng)市、張家港市、昆山市、山東省泰安市以及黑龍江省。而湖南省武岡市在房交會(huì)期間“買(mǎi)房即送戶(hù)口”,也為新市民、人才等進(jìn)城購(gòu)房提供了便利和支持。

與此同時(shí),黑龍江和浙江還以省為單位全面放開(kāi)落戶(hù)條件。實(shí)際上,以省份為單位全面放開(kāi)落戶(hù)條件的,上述兩省非首例。2020年以來(lái),江西、廣東、青海、湖北、云南、吉林、湖南、江蘇、山東、河南、甘肅等省份均已提出全面放開(kāi)落戶(hù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前我國(guó)至少已有18個(gè)省份放寬了落戶(hù)限制。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波指出,從落戶(hù)趨勢(shì)來(lái)看,各地總體呈現(xiàn)不斷放松的狀態(tài),加之前幾年的搶人大戰(zhàn),目前除了部分一二線熱點(diǎn)城市外,絕大部分城市的落戶(hù)門(mén)檻都已明顯降低。

中泰證券研究所政策專(zhuān)題組負(fù)責(zé)人、 首席分析師楊暢表示,取消落戶(hù)限制,有利于吸引人口、留住人口?，F(xiàn)階段與戶(hù)籍政策密集相關(guān)的還有當(dāng)?shù)亟逃⑸绫?、養(yǎng)老等政策措施,取消落戶(hù)限制之后,有利于縮小新流入人口與原有人口在公共福利水平上的差距,有利于穩(wěn)定新流入人口的流動(dòng)。

而隨著去年7月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》要求,深化戶(hù)籍制度改革,放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度等,未來(lái)各地將會(huì)陸續(xù)實(shí)施全面放開(kāi)放寬落戶(hù)限制。

或利好地方樓市筑底回升

從房地產(chǎn)市場(chǎng)角度來(lái)看,多城放寬落戶(hù)限制政策,對(duì)于此前部分實(shí)行限購(gòu)的城市而言,能帶來(lái)一部分新的購(gòu)房需求,從而利好當(dāng)?shù)貥鞘械闹谆厣Ｓ绕涫墙?jīng)濟(jì)面較好和就業(yè)機(jī)會(huì)充分的城市,其房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖值得期待。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,當(dāng)前放松落戶(hù)是一個(gè)大的方向和趨勢(shì)。政策的寬松對(duì)市場(chǎng)和購(gòu)房者都有積極作用,購(gòu)房門(mén)檻降低可以促使購(gòu)房意愿進(jìn)一步釋放,并帶動(dòng)市場(chǎng)交易。

在楊暢看來(lái),取消落戶(hù)限制,有利于為房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)揮作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù),前6個(gè)月商品房銷(xiāo)售面積59515萬(wàn)平方米,累計(jì)同比下降5.3%,折算單月同比下降18.2%,反映出商品房銷(xiāo)售端仍然存在下行的壓力。在此背景下,放開(kāi)非核心城市的落戶(hù)限制政策,有利于吸引外來(lái)人口落戶(hù)置業(yè),對(duì)于穩(wěn)定整體的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)揮重要作用。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪亦認(rèn)為,落戶(hù)政策的調(diào)整一直以來(lái)都是房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)重要手段,放寬落戶(hù)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言具備一定的正向引導(dǎo)。買(mǎi)房租房能落戶(hù)對(duì)于樓市交易、長(zhǎng)租房市場(chǎng)及城市發(fā)展均具有一定積極意義,同時(shí)也能夠提升城市人口吸附力。

不過(guò),在另一部分房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士看來(lái),放開(kāi)落戶(hù)對(duì)于樓市的促進(jìn)作用,效果如何還有待觀察。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,對(duì)于浙江省下轄的地級(jí)市而言,當(dāng)?shù)厝丝诘淖》孔杂新瘦^高,落戶(hù)放開(kāi)以后,居民對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期有所改變,但前期房?jī)r(jià)透支較為嚴(yán)重,短時(shí)間內(nèi)很難再有起色。

一位品牌房企浙江區(qū)域負(fù)責(zé)人也直言,當(dāng)下市場(chǎng)還處于信心復(fù)蘇階段,剛需客普遍持觀望態(tài)度。目前浙江省內(nèi)的三四線城市房?jī)r(jià)普遍觸頂,對(duì)于進(jìn)城買(mǎi)房的投資客而言吸引力有限。

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