兩家主發(fā)起行獲準(zhǔn)增持各自旗下村鎮(zhèn)銀行 當(dāng)前獨(dú)家

10月24日，國(guó)家金融監(jiān)管局發(fā)布兩則村鎮(zhèn)銀行變更股權(quán)事宜的批復(fù)，內(nèi)容為兩家主發(fā)起行增持各自旗下的村鎮(zhèn)銀行。就在當(dāng)天，蘇農(nóng)銀行也發(fā)布公告稱，已經(jīng)完成對(duì)江蘇靖江潤(rùn)豐村鎮(zhèn)銀行部分股東股份的收購(gòu)。

股權(quán)進(jìn)一步集中

(資料圖片僅供參考)

具體來(lái)看，日前，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局同意海南昌江長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司將股東黃鴻發(fā)持有的280萬(wàn)股(占比7%)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給武漢農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱“武漢農(nóng)商行”)。股權(quán)變更后，武漢農(nóng)商行共持有該行股權(quán)1120萬(wàn)股，占比由21%增至28%。

同日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局批復(fù)，同意重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“渝農(nóng)商行”)從福建平潭渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司的5名股東手中，合計(jì)受讓2450萬(wàn)股股份。受讓后，渝農(nóng)商行合計(jì)持有該行9350萬(wàn)股股份，持股比例從59%增至93.5%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，主發(fā)起行對(duì)村鎮(zhèn)銀行的股份增持可以強(qiáng)化主發(fā)起行對(duì)村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)控制，提高其風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

《證券日?qǐng)?bào)》記者以投資者身份致電渝農(nóng)商行相關(guān)部門，對(duì)方表示，渝農(nóng)商行從幾名股東手中受讓福建平潭渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行股份后，股權(quán)將進(jìn)一步集中。村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)較為分散會(huì)在一定程度上影響公司的經(jīng)營(yíng)決策效率，主發(fā)起行要加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)銀行的治理責(zé)任，理順股權(quán)問(wèn)題至關(guān)重要，也符合監(jiān)管要求。

從形式上看，主發(fā)起行主要以受讓股權(quán)的方式增持村鎮(zhèn)銀行。比如，蘇農(nóng)銀行增持江蘇靖江潤(rùn)豐村鎮(zhèn)銀行股份案例中，蘇農(nóng)銀行從江蘇靖江潤(rùn)豐村鎮(zhèn)銀行5戶法人股東和35戶自然人股東手中受讓45.38%的股權(quán)后，該村鎮(zhèn)銀行的股東僅有三位，除了絕對(duì)控股的蘇農(nóng)銀行，蘇州信托有限公司、江蘇亞星錨鏈股份有限公司分別持有不到0.5%的股權(quán)。

中國(guó)銀行研究院研究員杜陽(yáng)對(duì)記者表示，村鎮(zhèn)銀行股權(quán)往往相對(duì)分散，股東數(shù)量多且持股比例較小。此種股權(quán)結(jié)構(gòu)下可能存在幾個(gè)問(wèn)題，一是股東之間的利益協(xié)調(diào)可能存在一定困難;其次，村鎮(zhèn)銀行股東之間可能存在較為嚴(yán)重的內(nèi)部信息不對(duì)稱，一些內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易或資金流動(dòng)可能存在利益輸送問(wèn)題。此外，村鎮(zhèn)銀行可能缺乏有效的股東參與和監(jiān)督機(jī)制，股東會(huì)議、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的議事程序和決策制度可能存在不嚴(yán)謹(jǐn)和不規(guī)范的情況，導(dǎo)致決策過(guò)程的不透明和決策結(jié)果的不合理。

推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行改革

主發(fā)起行增持以強(qiáng)化對(duì)村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)控制，是理順村鎮(zhèn)銀行股權(quán)、提升經(jīng)營(yíng)治理水平、改革重組化解風(fēng)險(xiǎn)的重要方式之一。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月25日，月內(nèi)已有超過(guò)10家村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)變更事宜獲監(jiān)管部門批復(fù)。

此外，今年以來(lái)，也有村鎮(zhèn)銀行因被主發(fā)起行吸收合并而解散的案例出現(xiàn)。如今年4月24日，原云南銀保監(jiān)局發(fā)布公告，同意昭通昭陽(yáng)富滇村鎮(zhèn)銀行股份有限公司因被富滇銀行吸收合并而解散。

根據(jù)原銀保監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù)，截至2022年6月末，我國(guó)共有3883家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，占全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的84.43%，其中村鎮(zhèn)銀行1649家。

杜陽(yáng)表示，首先，主發(fā)起行增持村鎮(zhèn)銀行可以有效提升村鎮(zhèn)銀行造血能力，幫助農(nóng)村居民更好地獲得金融服務(wù)，解決農(nóng)村企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)主體等融資難的問(wèn)題，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;其次，可以有效解決村鎮(zhèn)銀行資本金不足問(wèn)題，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，增厚風(fēng)險(xiǎn)緩沖墊，有助于村鎮(zhèn)銀行化險(xiǎn)改革，確保金融體系穩(wěn)定運(yùn)行。此外，有利于促進(jìn)主發(fā)起行與村鎮(zhèn)銀行之間的資源共享，拓寬業(yè)務(wù)范圍，踐行金融服務(wù)的普惠性。

北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所律師盧若崢告訴記者：“強(qiáng)化股權(quán)控制只是開端。一方面，有必要健全符合村鎮(zhèn)銀行特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以便切實(shí)提高村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防御能力，穩(wěn)定金融秩序;另一方面，主發(fā)起行應(yīng)基于自身經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行做出符合其所處市場(chǎng)需要的改革創(chuàng)新，利用先進(jìn)技術(shù)為業(yè)務(wù)賦能。”

標(biāo)簽： 村鎮(zhèn) 銀行 股權(quán) 股東

　　 原標(biāo)題：兩家主發(fā)起行獲準(zhǔn)增持各自旗下村鎮(zhèn)銀行 當(dāng)前獨(dú)家