個稅改革有哪些措施?個稅改革有哪些計劃?

發(fā)布時間：2016-10-24 14:59:13

作者:頂城小編編輯:中華小神童

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　　隨著整個社會對于收入分配改革制度的期待日益強烈，以致于對個人所得稅改革的呼聲也日漸高漲。那么，此次的個稅改革有哪些增收措施?項城網(wǎng)小編為你介紹詳情。

　　10月21日，國務院對外公布《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》，明確要瞄準技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部、有勞動能力的困難群體這七大群體分類施策，實行增收激勵計劃。

　　國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長蒲宇飛表示：

　　傳統(tǒng)收入分配政策一個經(jīng)驗教訓是，按照初次分配、再分配兩個層面設計政策框架和重點，在實施過程中政策原則性強，難以操作。激勵計劃確定以群體為對象、分群體施策，目的是提高政策針對性，讓政策能真正落地。

　　北京大學政府管理學院教授李強表示，這些群體在各行各業(yè)城鄉(xiāng)居民中具有較強的代表性，有的是代表了新時期國家改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點，有的是城鄉(xiāng)居民增收的短板。對這些群體的有效激勵，就是牽住了“牛鼻子”，能夠牽一發(fā)而動全身，成為帶動城鄉(xiāng)居民增收的有力支點。

　　“這七大群體代表了勞動者中的大多數(shù)和關鍵少數(shù)。”清華大學公共管理學院院長薛瀾說，例如，科研人員是知識分子群體的縮影，技能人才是大量企業(yè)職工的典型，基層干部隊伍可以輻射到各級干部與公共管理從業(yè)者。因此，政策選擇的目標群體具有明顯的帶動引領能力，對全體城鄉(xiāng)居民增收起到了以點帶面的作用，體現(xiàn)了政策設計的合理性。

　　就業(yè)促進、職業(yè)技能提升、托底保障、財產(chǎn)性收入開源清障、收入分配秩序規(guī)范、收入監(jiān)測能力提升等六大支撐行動。

　　記者注意到，《意見》提出了不少的增收實招、硬招。

　　如，針對技能人才，《意見》明確，探索建立企業(yè)首席技師制度，鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權制、期權制，提高技能人才收入水平。

　　針對科研人員，《意見》提出，賦予科研單位更大的人財物支配權，全面取消勞務費比例限制，下放科研項目部分經(jīng)費預算調(diào)整審批權。

　　針對基層干部隊伍，《意見》明確，落實基本工資正常調(diào)整機制。實施地區(qū)附加津貼制度，將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補貼納入地區(qū)附加津貼，實現(xiàn)同城同待遇。推進公務員工資調(diào)整制度化。

　　對于有勞動能力的困難群體，《意見》提出，建立低保與就業(yè)聯(lián)動機制，對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象，在核算其家庭收入時，可扣減必要的就業(yè)成本。

　　真金白銀啥時候能落到口袋里?

　　蒲宇飛：激勵計劃不是吊胃口，而是要通過實實在在的制度設計和政策安排，讓每個群體都能通過辛勤勞動增收致富，提升獲得感。

　　為此將實施六大支撐行動，以各級政府為主體，面向七大群體和全體城鄉(xiāng)居民，解決政策、制度、技術支撐問題。

　　一是基礎支撐。促進就業(yè)，從根本上解決收入之源。

　　二是能力支撐。強化技能培訓，提升勞動者人力資本。

　　三是托底支撐。建立社會保障安全網(wǎng)，保障困難群體基本生活。