大虹橋：發(fā)力“二次開(kāi)發(fā)”“二次創(chuàng)業(yè)” 提升“樞紐”能級(jí)

再過(guò)不久，一年一度的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將如期而至。這一開(kāi)放盛會(huì)的魅力、影響力正與其所處的虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)“同頻共振”——截至目前，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)已吸引7萬(wàn)多家核心企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐，形成了41個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色樓宇，有以殼牌、羅氏診斷、泰森為代表的世界500強(qiáng)等外資企業(yè)，也有紅星美凱龍、安踏、雅戈?duì)柕瓤偛款悪C(jī)構(gòu)，初步形成“總部經(jīng)濟(jì)集聚，高端商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，外資、國(guó)資、民企特別是長(zhǎng)三角企業(yè)扎堆落戶、融合發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)商務(wù)、強(qiáng)會(huì)展、強(qiáng)交通，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)將發(fā)力打造形成“動(dòng)力核”“極中極”，充分構(gòu)建起引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新引擎。隨著虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的戰(zhàn)略定位進(jìn)一步明確，清晰擘畫出發(fā)展的全新坐標(biāo)系。“這倒逼著大虹橋從更宏闊的視角產(chǎn)生新思考、謀劃新舉措”，虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解讀。

結(jié)合16項(xiàng)政策的先行先試，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)將放大多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，“二次開(kāi)發(fā)”“二次創(chuàng)業(yè)”，在產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、人才鏈上構(gòu)筑起獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“核”、國(guó)際貿(mào)易之“核”、要素配置之“核”、高端商務(wù)之“核”、人才薈萃之“核”吸引內(nèi)外資總部企業(yè)集聚，持續(xù)提升國(guó)際國(guó)內(nèi)資源配置能力，讓更多企業(yè)近悅遠(yuǎn)來(lái)，真正成長(zhǎng)為企業(yè)總部首選地。由此，助推“大虹橋”成為長(zhǎng)三角強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的“極中極”、聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“彩虹橋”。

緊抓進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，要素資源融通交匯

“三個(gè)一批”，這是《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》中的關(guān)鍵詞，包括一批高含金量政策措施、一批高水平功能平臺(tái)和一批高能級(jí)重大項(xiàng)目。

這“三個(gè)一批”背后，體現(xiàn)的恰是一種要素資源融通交匯、配置產(chǎn)出的能力。不僅要在物理空間集成發(fā)力，更要疏通看得見(jiàn)、看不見(jiàn)的環(huán)節(jié)，讓各類創(chuàng)新要素、資源、人才彼此更為緊密，形成交互鏈接，讓一切觸手可及。越來(lái)越多企業(yè)，通過(guò)虹橋這個(gè)開(kāi)放大門戶、大平臺(tái)、大通道實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

連續(xù)三屆參加進(jìn)博會(huì)，擁有60多年全球領(lǐng)先物流專業(yè)技術(shù)的德國(guó)永恒力，將地區(qū)總部“搬”來(lái)了虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)。來(lái)自進(jìn)博會(huì)的訂單，令其業(yè)務(wù)發(fā)展飛速，甚至從“參展商”變?yōu)?ldquo;投資商”，在廣闊中國(guó)市場(chǎng)中尋覓更多機(jī)遇。

綠化覆蓋率高，樓宇高度保持在50米以下，街道路網(wǎng)以適宜的尺度來(lái)設(shè)計(jì)考量……這樣一種人本化的空間整體規(guī)劃，產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，不僅縮短了上下游企業(yè)間你來(lái)我往的距離，更促進(jìn)了單位土地的便捷與高效。

在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)，不少總部企業(yè)間的直線距離僅數(shù)百米，“商務(wù)距離”步行可達(dá)，節(jié)省下的成本，轉(zhuǎn)化成了市場(chǎng)主體實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。紛至沓來(lái)的企業(yè)，不斷補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈，也使得整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)更為活躍、更趨完善。

打造功能性平臺(tái)，提升“樞紐”能級(jí)

樞紐一詞，自帶空間秩序美感。而要提升、放大虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)“樞紐”能級(jí)，這需要一系列刀刃向內(nèi)的革故鼎新——一方面，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建起高效率全球高端資源要素配置新通道;同時(shí)，以搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、深化改革為重要抓手，為要素自主有序流動(dòng)提供保障。

對(duì)于當(dāng)下的虹橋來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)推進(jìn)商務(wù)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升區(qū)域品質(zhì)，把大交通、大商務(wù)、大會(huì)展功能進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)。

目下，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)內(nèi)已建成虹橋進(jìn)口商品展示交易中心，一期面積40萬(wàn)平方米，開(kāi)設(shè)七個(gè)主題展館，引進(jìn)近90個(gè)國(guó)家(地區(qū))2萬(wàn)多款進(jìn)口商品入駐、銷售，其中進(jìn)博會(huì)相關(guān)品牌占比70%，保稅物流中心(B型)截至今年6月，累計(jì)完成進(jìn)出口貨值約12.7億元。虹橋海外貿(mào)易中心已吸引瑞士中心、新加坡企業(yè)中心、西班牙商會(huì)、中歐國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)等已開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的16家組織、機(jī)構(gòu)，有效促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流與合作。

制度保障同步跟進(jìn)。以法律服務(wù)為例，虹橋中央法務(wù)區(qū)正加速打造。上海仲裁委員會(huì)長(zhǎng)三角服務(wù)中心、長(zhǎng)三角律師聯(lián)盟虹橋聯(lián)絡(luò)處等項(xiàng)目已初步達(dá)成合作意向。未來(lái)，這里將向著“世界級(jí)法律服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

作為上海商標(biāo)審查協(xié)作中心的延伸，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)商標(biāo)受理窗口目前已面向長(zhǎng)三角企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、變更等全鏈條商標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，目前正試點(diǎn)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)與商事登記“一窗受理”。

今年7月，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶的專項(xiàng)政策出臺(tái)，在準(zhǔn)入門檻、操作流程等方面，這里成為除自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶最為便利的區(qū)域。未來(lái)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)扇面的樞紐作用，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變。同時(shí)，將集聚國(guó)際高端人才，建設(shè)虹橋國(guó)際商務(wù)人才港;推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置，形成特色金融服務(wù)功能;加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，提升科技創(chuàng)新濃度;持續(xù)深化改革，構(gòu)建一流的營(yíng)商環(huán)境，探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新試點(diǎn)。

輻射長(zhǎng)三角，宜業(yè)宜居近悅遠(yuǎn)來(lái)

吸引企業(yè)近悅遠(yuǎn)來(lái)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)將進(jìn)一步做強(qiáng)輻射功能和效應(yīng)——明確打造聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的綜合交通新門戶，高水平建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施;同時(shí)，全面推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的高水平居住生活服務(wù)體系，打造引領(lǐng)高品質(zhì)生活的國(guó)際化新城區(qū)。

這里有一些現(xiàn)實(shí)的發(fā)力點(diǎn)。譬如，營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，構(gòu)筑城區(qū)宜居宜業(yè)面貌，社區(qū)探索智慧治理等等。特別是要堅(jiān)持產(chǎn)城融合的思路和理念，更好統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)，域內(nèi)交通要提高通達(dá)性，職住功能要提高平衡性，公共服務(wù)要凸顯高品質(zhì)。

宏觀層面，“虹橋標(biāo)準(zhǔn)”正在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為“虹橋服務(wù)”。虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)正積極發(fā)揮政策集成效應(yīng)，圍繞各類企業(yè)種種需求，梳理形成專項(xiàng)政策，涉及總部企業(yè)人才落戶、科技、金融、文創(chuàng)、人才公寓等，走訪服務(wù)機(jī)制也遍布每一棟樓宇。這樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還在不斷集成完善。

八年前，中駿集團(tuán)總部移師安札上海。如今，中駿所在商務(wù)樓已是億元樓。見(jiàn)證著“大虹橋發(fā)展速度”的同時(shí)，中駿也體會(huì)到一種蒸蒸日上的質(zhì)感生活。如今，在中駿廣場(chǎng)，幾乎每棟寫字樓底層都有一家咖啡店。馥郁的咖啡香，透出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的滿滿活力，也成為人們鐘愛(ài)的文化空間。

南虹橋片區(qū)的最新數(shù)據(jù)顯示：區(qū)域已先后吸引7000多家民營(yíng)企業(yè)落地扎根，其中不少為來(lái)自長(zhǎng)三角的總部企業(yè)、頭部企業(yè)，在總部經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、生命健康、文創(chuàng)電競(jìng)等領(lǐng)域形成了集聚優(yōu)勢(shì)。

　　 原標(biāo)題：大虹橋：發(fā)力“二次開(kāi)發(fā)”“二次創(chuàng)業(yè)” 提升“樞紐”能級(jí)