2017年70城市房價排行榜 2017房地產(chǎn)稅能否成為中國樓市的救星(3)

　　一方面，部分城市一手房價格的下降影響因素較多。除開發(fā)商根據(jù)市場趨勢主動調(diào)整銷售策略外，還有備案價控制下的預(yù)售證發(fā)放等行政手段影響。后者并不能從根本上解決房地產(chǎn)市場供需矛盾。

　　另一方面，一手房和二手房的價格變動情況呈現(xiàn)了一定的背離，多數(shù)一二線城市的二手住宅價格漲幅都高于新建商品住宅。這也在一定程度反映出市場需求依然旺盛，不同住房類型的交易開始結(jié)構(gòu)化調(diào)整。

　　嚴(yán)躍進認(rèn)為，觀察1月份的70個城市的數(shù)據(jù)，可以看到房價走勢繼續(xù)朝穩(wěn)健平穩(wěn)運行的方向演進，預(yù)計今年上半年基本上過熱房價可以得到有效地控制。

　　他補充道，從其他城市來看，熱點城市包括廣州、長沙、太原、貴陽、�？诘瘸鞘袑嶋H上房價上漲幅度相對大，后續(xù)對于此類城市要積極進行關(guān)注，防范價格過快上漲，同時要積極有效地抑制投機需求。

　　那么房地產(chǎn)稅能否拯救中國樓市呢？

　　首先我們要知道，房地產(chǎn)稅不是為了降房價，而是為了降低住宅的投資屬性。它的推出，肯定會顯著增加持有成本，所以對于現(xiàn)在已經(jīng)擁有超過人均60平米房產(chǎn)的家庭、擁有多套房產(chǎn)的家庭來說，現(xiàn)在一定要考慮房產(chǎn)持有和配備的合理性。

　　一線城市房價已經(jīng)到了合理區(qū)間，再次暴漲希望不大，我們應(yīng)該期待的是房價穩(wěn)定、溫和增長。先別噴合理兩個字，我的意思是一線城市已經(jīng)具備了開征房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)，并不是說我們可以買得起房子。

　　二線城市目前仍處于分化階段，但是對標(biāo)一線城市，大部分二線城市的房價仍有上漲空間。目前基本上是限購狀態(tài)，原因很多就不說了，但是我期待開完會后還有一波暴漲。等到房價到一個合理位置，就會像一線城市一樣，開征房地產(chǎn)稅，追求穩(wěn)定。

　　三四線城市，也處于分化階段，但是未來這十幾二十年，整體上比較困難，不具備推出房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)。他們現(xiàn)在的問題要解決，需要我們改變整體思路。

　　另外，影響房價的因素很多，如貨幣超發(fā)、外來人口規(guī)模、市場供需等，都對房價波動有重要影響。當(dāng)前，中國一線城市的房價上漲，主要原因在于面對大量外來人口涌入，而政府出于對土地財政的依賴，故意限制土地供給，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場一直處于供不應(yīng)求局面。房價剛性上漲引發(fā)樓市大量社會資本涌入，以致投機之風(fēng)過重。

　　目前，官方尚未披露房地產(chǎn)稅具體方案。但如果房地產(chǎn)稅只是地方政府新增加的一個稅種，則不能改變政府對土地財政的依賴局面。只要房價一年的上漲幅度超過房地產(chǎn)稅率，那依然會因大批資本進入房地產(chǎn)領(lǐng)域而導(dǎo)致房價大幅上漲。

　　不僅如此，它還會加重普通家庭的養(yǎng)房負(fù)擔(dān)，對有正常購房需求的群體造成誤傷。

　　除此之外，房地產(chǎn)稅還存在法律爭議。國外征收房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)是土地私有制，但中國的土地歸國有，老百姓的使用權(quán)相當(dāng)于花錢（土地出讓金）租來的，如果再去征收房地產(chǎn)稅則造成重復(fù)征收稅費的問題。

　　另外，國內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)林林總總，如房改房、福利房、央產(chǎn)房、軍產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟適用房、集資房、兩限房等，國內(nèi)也缺乏統(tǒng)一的房地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如何估值，如何設(shè)定征收標(biāo)準(zhǔn)，也都是難題。

　　中國的房地產(chǎn)經(jīng)濟之所以走到今天，與政府“只想吃肉不想喝湯”思維有關(guān)。如今出臺房地產(chǎn)稅，還應(yīng)多考慮人們的承受能力，不要再釀成新的危機。

　　不過全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿卻堅信房地產(chǎn)稅是可以讓房價下降的，尹中卿表示：房地產(chǎn)稅有兩大功能，第一個就是能夠解決長期存在的“房子是用來住的，不是用來炒的”問題，它會抑制樓市價格的投資和投機性的需求。我們制定房地產(chǎn)稅法主要是保障居民居住的需求，包括剛性的需求以及增加的需求。

　　第二個就是健全地方主體稅種。為什么很多地方跟房地產(chǎn)市場捆得那么緊？就是土地財政依靠國有土地的出讓金。那么房地產(chǎn)稅可以給地方提供主體稅種，為地方政府提供穩(wěn)定的財政收入來源。所以能夠解決長期中央地方財權(quán)和職權(quán)劃分不均，地方缺乏主體稅種的問題。要么就通過賣地，要么就通過借債，這個是不正常的。

　　總而言之，房地產(chǎn)稅的出臺肯定會給中國樓市帶來較大影響，但我們不能指望一個房地產(chǎn)稅就能將中國這么寫年積累下來了樓市泡沫一舉消除，政策在不斷完善，房地產(chǎn)稅是一個好的開始，哪怕房地產(chǎn)稅無法真正拯救中國樓市，但也至少讓中國樓市向正確的道路上邁進了一大步。

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