三大運(yùn)營(yíng)商取消漫游費(fèi)：國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)取消

　　三大運(yùn)營(yíng)商取消漫游費(fèi)：國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)取消 

　　3月6日上午，國(guó)新辦在網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)提速發(fā)布會(huì)上公布，從2017年10月1日起，三大運(yùn)營(yíng)商全部取消手機(jī)用戶的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，到時(shí)，這項(xiàng)“活”了20多年的通信產(chǎn)物將壽終正寢。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，流量已經(jīng)取代語(yǔ)音、短信等傳統(tǒng)通信方式，成為運(yùn)營(yíng)商最主要的收入來源，在業(yè)內(nèi)人士看來，運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)全面步入流量為王的發(fā)展階段，但對(duì)于真正的流量經(jīng)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)商仍沒有清晰的基于業(yè)務(wù)生態(tài)需要的商業(yè)模式，“流量費(fèi)”之外，三大運(yùn)營(yíng)商需要跨出業(yè)務(wù)創(chuàng)新性的更大步伐。

　　提速降費(fèi)

　　在提速降費(fèi)發(fā)布會(huì)上，三大運(yùn)營(yíng)商紛紛表態(tài)，將按時(shí)落實(shí)取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)的要求。

　　中國(guó)移動(dòng)表示，該公司將盡快制定具體實(shí)施方案，加快完成相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的改造，加強(qiáng)宣傳和客戶溝通，嚴(yán)格按照工信部明確的時(shí)間要求，全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)和長(zhǎng)途漫游費(fèi)；下調(diào)重點(diǎn)方向直撥國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)；降低企業(yè)接入專線價(jià)格，推出“雙創(chuàng)寬帶”產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐，降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本；下調(diào)“一帶一路”國(guó)家語(yǔ)音和流量漫游資費(fèi)，將“一帶一路”沿線全部64個(gè)國(guó)家和方向的漫游語(yǔ)音資費(fèi)下調(diào)至0.99元/分鐘。

　　中國(guó)聯(lián)通也將加快落實(shí)全面取消手機(jī)長(zhǎng)途及漫游費(fèi)，自2017年10月1日起，全面取消手機(jī)長(zhǎng)途與漫游費(fèi)，進(jìn)一步降低國(guó)際長(zhǎng)途電話與國(guó)際漫游資費(fèi)水平；大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，惠及中小企業(yè)1000萬(wàn)戶；針對(duì)青年、學(xué)生、網(wǎng)民、低收入者等各類特定人群對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的消費(fèi)需求，中國(guó)聯(lián)通將從通信產(chǎn)品“供給側(cè)”入手，全面推出定制化的流量應(yīng)用產(chǎn)品。

　　而中國(guó)電信早從2015年4G業(yè)務(wù)上市起，所有4G套餐就已經(jīng)變?yōu)殚L(zhǎng)市漫一體化套餐，目前已有60%用戶選擇使用，今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)；同時(shí)，該公司也會(huì)大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，推出量身定制、價(jià)格更優(yōu)惠的商務(wù)專線，提供安全專線（互聯(lián)網(wǎng)專線+“云堤”）和國(guó)際精品專線等個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上提供高品質(zhì)的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻會(huì)議及各類行業(yè)信息化應(yīng)用產(chǎn)品；今年年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長(zhǎng)話資費(fèi)。

　　過去幾年，三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)工作都取得了一定的進(jìn)展及成效。以中國(guó)移動(dòng)為例，在2014年到2016年間，中國(guó)移動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)平均單價(jià)累計(jì)降幅為63.5%；2016年前3季度月戶均流量634MB，同比增長(zhǎng)109%，其中4G客戶963MB，同比增長(zhǎng)35.8%。中國(guó)移動(dòng)還表示，中國(guó)移動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)舉措2015年、2016年分別惠及客戶7.4億人次、12.6億人次，兩年累計(jì)向客戶讓利超過560億元。

　　重心轉(zhuǎn)移

　　取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)并不是一件可以一蹴而就的事。中國(guó)移動(dòng)總裁李躍表示，完全取消漫游費(fèi)仍有難點(diǎn)，一是因?yàn)槿珖?guó)各地收入水平差異很大，各地的本地套餐差別也極大。例如，個(gè)別貧困地區(qū)甚至有五塊錢包月的模式，如果完全取消了漫游費(fèi)，則這種五塊錢包月的套餐將“全國(guó)通用”，電信運(yùn)營(yíng)商的收益無(wú)疑將收到較大沖擊。二是長(zhǎng)途漫游費(fèi)的取消對(duì)運(yùn)營(yíng)商沿革多年的屬地化管理體系也是較大沖擊。

　　有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，三大運(yùn)營(yíng)商取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)，每年最少會(huì)減少上百億的收入。對(duì)此，中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理陸益民表示，取消長(zhǎng)途和漫游費(fèi)對(duì)管理體制和整個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一定影響，但因?yàn)橹袊?guó)聯(lián)通起步比較早，包括集中系統(tǒng)的建設(shè)、集中運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)型，整體來說對(duì)公司影響不會(huì)太大，希望通過聯(lián)通業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，特別是未來面向信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)新型業(yè)務(wù)的發(fā)展彌補(bǔ)這部分損失。

　　“降費(fèi)以后，雖然表面上運(yùn)營(yíng)商減少了一些利潤(rùn)，但它能拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，這件事情是非常重要的。通訊和信息具有覆蓋性和滲透性，不僅自己能夠創(chuàng)造一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，而且它能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其次，通訊和信息業(yè)發(fā)展好，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意義重大。”中國(guó)移動(dòng)原董事長(zhǎng)奚國(guó)華坦言。

　　其實(shí)，在4G網(wǎng)絡(luò)逐步普及的過程中，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)已經(jīng)在很大程度上被取消了，大部分4G套餐都是全國(guó)范圍內(nèi)通用的。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，語(yǔ)音和短信等傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)也已經(jīng)不是運(yùn)營(yíng)商最主要的收入來源。去年上半年，中國(guó)移動(dòng)流量收入達(dá)到1950億元，同比增長(zhǎng)26.7%，其中手機(jī)上網(wǎng)流量同比增長(zhǎng)133.9%，無(wú)線上網(wǎng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)39.7%，流量收入占通信服務(wù)收入比重提升至43.3%，流量收入貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性跨越，首次超過語(yǔ)音、短信等傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)成為第一大收入來源。

　　不只是中國(guó)移動(dòng)，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的流量收入比重也在不斷增加。中國(guó)聯(lián)通2015年的財(cái)報(bào)顯示，手機(jī)用戶數(shù)據(jù)流量同比增長(zhǎng)60.1%；移動(dòng)業(yè)務(wù)收入中數(shù)據(jù)流量收入占比達(dá)到42.9%；使用4G網(wǎng)絡(luò)用戶的月戶均數(shù)據(jù)流量達(dá)到1.2GB。中國(guó)電信則披露，2015年3G/4G手機(jī)上網(wǎng)總流量達(dá)到55.5萬(wàn)TB，同比增長(zhǎng)108.1%，3G/4G月戶均手機(jī)上網(wǎng)流量達(dá)到386MB，手機(jī)上網(wǎng)流量收入占移動(dòng)服務(wù)收入比例達(dá)到38.4%，較2014年提高10個(gè)百分點(diǎn)。

　　也就是說，流量已經(jīng)成為三大運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在最主要的收入來源，也是未來將倚重的發(fā)展方向。與流量一起成長(zhǎng)起來的，還有那些替代傳統(tǒng)通信方式的OTT（繞開運(yùn)營(yíng)商，第三方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商向用戶提供數(shù)據(jù)和內(nèi)容）。在今年春節(jié)假期7天，工信部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)移動(dòng)短信發(fā)送量116億條，同比下降16.9%；移動(dòng)電話去話通話時(shí)長(zhǎng)累計(jì)完成647億分鐘，同比下降11.8%。除夕當(dāng)日，短信發(fā)送量31.9億條，下降幅度達(dá)32.8%。騰訊官方數(shù)據(jù)顯示，2017年除夕當(dāng)天，微信紅包收發(fā)總量達(dá)142億個(gè)，比2016年除夕的80.8億個(gè)增長(zhǎng)75.7%，收發(fā)峰值達(dá)每秒76萬(wàn)個(gè)。支付寶“五福紅包”活動(dòng)參與者中最終有1.68億人集齊五福。

　　流量經(jīng)營(yíng)

　　雖然三大運(yùn)營(yíng)商都憑借流量獲得了大額利潤(rùn)，但在業(yè)內(nèi)人士看來，如果只是一味地依靠最基礎(chǔ)的流量來增加收入，并不符合廣大投資者的需求，在OTT盛行的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，依靠流量做流量經(jīng)營(yíng)才是更加明智的出路。

　　中國(guó)移動(dòng)也曾在財(cái)報(bào)中指出，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合帶動(dòng)信息消費(fèi)需求迅猛增長(zhǎng)，未來中國(guó)移動(dòng)面對(duì)流量業(yè)務(wù)提升效益水平、突破增長(zhǎng)瓶頸的挑戰(zhàn)，將抓住信息消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇，從深耕流量經(jīng)營(yíng)、豐富信息消費(fèi)內(nèi)容、穩(wěn)健提升流量?jī)r(jià)值著手，加快深化流量經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的步伐，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。

　　換句話說，真正的流量經(jīng)營(yíng)還是運(yùn)營(yíng)商基于基礎(chǔ)流量之上的轉(zhuǎn)型。“運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型是個(gè)老話題，但又是運(yùn)營(yíng)面臨的最大問題。目前業(yè)界的普遍認(rèn)識(shí)是，運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)今發(fā)展的三個(gè)階段是：語(yǔ)音+短信的傳統(tǒng)時(shí)代，流量業(yè)務(wù)時(shí)代，以內(nèi)容應(yīng)用為主體的數(shù)字化服務(wù)時(shí)代。有些運(yùn)營(yíng)商將后兩個(gè)時(shí)代并行前進(jìn)，比如Verizon收購(gòu)雅虎，就是在探索一種‘管道+內(nèi)容’的模式。但不管怎么說，整個(gè)行業(yè)開始全面步入以流量為主導(dǎo)的發(fā)展階段。”產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕斌說。

　　在他看來，相較于傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)的單一性和可控性，流量經(jīng)營(yíng)就顯得比較復(fù)雜，從用戶的體驗(yàn)認(rèn)同，到流量的管控，從計(jì)費(fèi)方式的改變，到合作平臺(tái)的推廣，流量經(jīng)營(yíng)是一種全新的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式，運(yùn)營(yíng)商需要一個(gè)新的思維，重構(gòu)一個(gè)新商業(yè)模式。流量將成為信息化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，將以低成本的形式提供給社會(huì)各行各業(yè)應(yīng)用，這對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說，既是好事，也是挑戰(zhàn)。好事在于，流量將和電力一樣無(wú)處不在、無(wú)處不用；挑戰(zhàn)在于，在流量經(jīng)營(yíng)上，運(yùn)營(yíng)商到現(xiàn)在還沒有一個(gè)清晰的基于業(yè)務(wù)生態(tài)需要的商業(yè)模式，盡管目前運(yùn)營(yíng)商在流量貨幣化、流量后向經(jīng)營(yíng)等模式上做了很多工作。

　　除了轉(zhuǎn)型，運(yùn)營(yíng)商也在積極進(jìn)行混改嘗試。中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理陸益民透露，目前中國(guó)聯(lián)通的混改方案正在國(guó)家有關(guān)部門審批之中。他認(rèn)為，黨中央、國(guó)務(wù)院決定在電信領(lǐng)域深化混合所有制改革，這一舉措將進(jìn)一步激發(fā)電信企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力與企業(yè)活力，加快行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。

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