印尼禁止鎳、錫和銅等礦石出口 以鼓勵(lì)本土下游產(chǎn)業(yè)

當(dāng)大宗商品價(jià)格漲得如火如荼時(shí)，意味著該類(lèi)產(chǎn)品的緊缺性和重要性愈發(fā)凸顯，也意味著有些國(guó)家和企業(yè)為了自身利益，出臺(tái)控盤(pán)工業(yè)原材料出口數(shù)量的政策，比如以配額的手段，或以發(fā)展本土工業(yè)的名義，甚至推出限制某些大宗商品出口的禁令。

日前印尼總統(tǒng)佐科表示，該國(guó)正計(jì)劃對(duì)所有大宗商品原材料出口“踩剎車(chē)”，以吸引對(duì)本土資源加工領(lǐng)域的投資，并創(chuàng)造就業(yè)。印尼已禁止鎳、錫和銅等多種未加工礦石出口，以鼓勵(lì)本土下游產(chǎn)業(yè)，包括電動(dòng)汽車(chē)電池生產(chǎn)和鋁加工等行業(yè)的發(fā)展。

佐科表示，印尼政府目前正在進(jìn)行一項(xiàng)有關(guān)其他大宗商品下游產(chǎn)業(yè)的研究，長(zhǎng)期目標(biāo)是不再只銷(xiāo)售原材料。他表示，明年有望出臺(tái)一項(xiàng)新政策。“我們以前有過(guò)鎳(出口禁令)。明年，我們可能會(huì)停止鋁土礦出口，再過(guò)一年我們可能會(huì)停止出口其他東西”。根據(jù)目前的規(guī)定，印尼將在2023年禁止鋁土礦出口。

鋁是廣泛用于制造汽車(chē)和建筑材料的工業(yè)金屬，由于鋁的基本原材料供應(yīng)日益短缺，近日美國(guó)最大的鋁坯生產(chǎn)商Matalco Inc.稱(chēng)，該公司可能最快在明年減產(chǎn)并限量鋁坯供應(yīng)。鋁產(chǎn)品的出口限制和產(chǎn)量減少，目前推升國(guó)際鋁價(jià)已飆升至歷史高位，甚至有投資者押注鋁價(jià)將飆至4000美元。這反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步刺激了鋁原材料生產(chǎn)國(guó)家的惜售和限制出口心理。

隨著新冠肺炎疫情中全球大宗商品短缺局面愈演愈烈，一些國(guó)家開(kāi)始限制關(guān)鍵原材料的出口。

據(jù)哈薩克斯坦總理府官網(wǎng)目前發(fā)布消息稱(chēng)，為應(yīng)對(duì)通脹和支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府將出臺(tái)多項(xiàng)商品和工業(yè)原料出口禁令。

為穩(wěn)定肉類(lèi)和肉制品價(jià)格，增加牲畜存欄量，擬延長(zhǎng)種牛、種羊出口禁令有效期。由于原材料缺乏，哈國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)開(kāi)始使用再生紙、紙板和廢紙作為生產(chǎn)原料。為防止出現(xiàn)原材料短缺，擬對(duì)上述商品實(shí)施為期6個(gè)月的臨時(shí)出口禁令。為支持本國(guó)家具生產(chǎn)企業(yè)和木材加工企業(yè)，擬限制刨花板和纖維板等原材料出口。為避免出現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)缺口，穩(wěn)定汽油、柴油和部分成品油價(jià)格，擬延長(zhǎng)對(duì)上述商品的出口禁令。

早在今年6月，為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)可能面臨的原材料上漲問(wèn)題，土耳其政府發(fā)布公報(bào)，限制本國(guó)用于家具生產(chǎn)的原材料的出口。根據(jù)土耳其官方發(fā)布的公告，包括刨花板、定向刨花板、纖維板和一些固定類(lèi)型的木材已經(jīng)被列入禁止出口貨物的清單中。“我們真的希望對(duì)原材料出口踩剎車(chē)，因?yàn)闆](méi)有附加值，也不能創(chuàng)造就業(yè)”，佐科說(shuō)，并補(bǔ)充稱(chēng)，印尼收緊原材料出口政策將影響該國(guó)“所有大宗商品”。

這些限制原材料出口的“逆全球化”現(xiàn)象的出現(xiàn)，意味在全球新冠肺炎疫情沖擊和大宗商品價(jià)格暴漲之后，各國(guó)為自身利益而各自為政，進(jìn)一步損害經(jīng)濟(jì)在全球的正常運(yùn)行，而且疊加過(guò)去四十年一波超級(jí)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)財(cái)富分配不均和貧富差距加大的后果，導(dǎo)致一些國(guó)家對(duì)全球化不平等現(xiàn)象的反對(duì)聲音愈發(fā)強(qiáng)烈。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生表示，目前全球失序的供應(yīng)鏈恰恰證明全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是多么緊密地聯(lián)系在一起，今后全球化不是要不要的問(wèn)題，而是如何完善的問(wèn)題，其中最根本的就是要解決全球化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象，后者是全球化遭遇阻力的主要原因。

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