新能源“綠牌”或在2年內(nèi)取消？乘聯(lián)會秘書長回應(yīng)

3月28日，有關(guān)“最丑綠色車牌或在2年內(nèi)取消”的話題登上熱搜。有媒體報道稱，全國乘用車市場信息聯(lián)席會（以下簡稱乘聯(lián)會）秘書長崔東樹表示，乘聯(lián)會已經(jīng)向國家有關(guān)部門提出了合并“藍(lán)牌”“綠牌”的建議，并且預(yù)計(jì)未來兩年就將成為現(xiàn)實(shí)。

對此，崔東樹回應(yīng)記者表示：“我們（乘聯(lián)會）提出的是同車同權(quán)?！?/p>

【資料圖】

所謂“綠牌”，即新能源汽車專用號牌。該類型牌照最早于2016年12月1日，由上海、南京、無錫、濟(jì)南、深圳等5個城市試點(diǎn)發(fā)放，2018年起在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。符合條件的純電動車和混合動力車，均可獲發(fā)新能源汽車專用牌照。

眼下，國內(nèi)新能源汽車市場持續(xù)火熱。乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，2月的國內(nèi)新能源乘用車批發(fā)銷量達(dá)49.6萬輛，同比增長56.1%，環(huán)比增長27.5%，廠商批發(fā)滲透率達(dá)30.6%，較2022年2月的21.6%滲透率提升了9個百分點(diǎn)。其中，2月自主品牌新能源乘用車滲透率為45.7%。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，新能源車相關(guān)政策優(yōu)惠是刺激其市場需求的重要助力之一，而取消“綠牌”本質(zhì)上是讓競爭回歸市場主導(dǎo)。隨著“國補(bǔ)”取消，為燃油車和新能源車進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境，上述舉措也將有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

有網(wǎng)友認(rèn)為，取消“綠牌”或意味著新能源汽車也將繳納車輛購置稅及養(yǎng)路費(fèi)，并且在部分城市開始參與實(shí)施尾號限行。對此，有網(wǎng)友留言稱：“就是因?yàn)橛袃?yōu)勢才放棄油車，都平等了，誰還用電車。”“北京這邊不限行是買新能源車的剛需之一。”

但也有網(wǎng)友表示：“綠牌太丑了，建議取消?！薄埃ňG牌）看著感覺就不值錢的樣子，沒有高級感?！?/p>

值得一提的是，關(guān)于取消“綠牌”的提議并非首次。去年12月，中國城市交通協(xié)會就曾建議將新能源汽車專用綠牌取消，讓所有車輛統(tǒng)一使用藍(lán)色標(biāo)識牌，同時新增標(biāo)識新能源車的統(tǒng)一字母前綴。

在此之前，已有部分省份和城市陸續(xù)對新能源汽車相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。2021年6月，廣州市發(fā)改委就曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》（征求意見稿），明確廣州車主購買新能源車上綠色號牌需要先獲得市發(fā)改委發(fā)放的《廣州市新能源汽車信息管理憑證》；上海市自2023年1月1日起，消費(fèi)者購買插電式混合動力（含增程式）汽車的，不再發(fā)放專用牌照額度。

而除取消“綠牌”外，關(guān)于調(diào)整新能源汽車稅收優(yōu)惠政策的討論也在增加。去年8月，乘聯(lián)會就曾公開表示，我國對電動車征稅將是必然趨勢。

“傳統(tǒng)燃油車的車購稅10%、按發(fā)動機(jī)排量征收的最高40%的消費(fèi)稅、按成品油每升征收1.52元的成品油消費(fèi)稅和其他正常稅收、這些都是汽車行業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家稅收的貢獻(xiàn)?！背寺?lián)會方面表示，未來燃油車保有量劇烈萎縮后，國家稅收的缺口仍將需要電動車稅收體系的支撐，電動車的購買和使用階段，乃至報廢環(huán)節(jié)的征稅是必然趨勢。

據(jù)了解，目前我國車輛購置稅的計(jì)算公式為10%×[發(fā)票價/(1+增值稅率13%)]，4S店一般提供給消費(fèi)者的快捷計(jì)算方式為車輛發(fā)票價/11.3，以購買一輛開票價格15萬元的新能源車為例，免征的購置稅約為1.32萬元。

而我國對于新能源汽車的扶持規(guī)模和成本也是巨大的。工信部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2016~2022年間，國家每年給予新能源汽車的補(bǔ)貼金額從8.6億元增長至105.4億元，總額已經(jīng)超過300億元。在此背景下，我國新能源汽車保有量也從2012年底的2萬輛增長到如今超千萬輛的規(guī)模。

事實(shí)上，隨著全球新能源汽車銷量的快速增長，已有部分國家計(jì)劃對其規(guī)劃稅收政策。瑞士政府曾于去年7月表示，該國正計(jì)劃對以電力和其他替代能源為動力的車輛征收新稅。據(jù)了解，目前瑞士道路基礎(chǔ)設(shè)施所用的資金，一部分來自汽油和柴油等燃料的稅收，但是隨著越來越多的電動車出現(xiàn)在道路上，這部分稅收必然將下降。瑞士政府要求交通部提出建議，為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)所需的資金找到更可持續(xù)性的來源。我國海南省也于近期出臺了《公路里程費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)》的征求意見，意見中提到海南省將針對新能源汽車“養(yǎng)路費(fèi)”問題，展開收費(fèi)模式的改進(jìn)和探索。

此外，乘聯(lián)會方面認(rèn)為，我國電費(fèi)價格低和居民電價優(yōu)惠帶來的電動車使用成本低是電動車的最大優(yōu)勢，消費(fèi)者受電動化車使用成本低的驅(qū)動購買電動車，而智能化需求主要體現(xiàn)在中高端的需求特征。隨著電動車銷量的不斷攀升，乘聯(lián)會方面預(yù)測，我國下一步或?qū)⑼晟凭用耠A梯電價制度，逐步緩解電價交叉補(bǔ)貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，從而形成更能充分反映用電成本、供求關(guān)系和資源稀缺程度的居民電價機(jī)制。

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