【世界快播報】藍皮書稱新發(fā)展階段應(yīng)充分挖掘四大人口紅利
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中新網(wǎng)北京10月18日電 題:藍皮書稱新發(fā)展階段應(yīng)充分挖掘四大人口紅利
中新財經(jīng)記者劉文文
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所與社會科學(xué)文獻出版社18日共同發(fā)布的《宏觀經(jīng)濟藍皮書:中國經(jīng)濟增長報告(2022~2023)——中國式現(xiàn)代化與城市可持續(xù)發(fā)展》指出,新發(fā)展階段要從更廣義的視角認識人口轉(zhuǎn)型對長期增長的作用機制和影響渠道,特別是要改變?nèi)丝诩t利時代將人口僅僅作為充裕和廉價勞動力的代名詞的做法,充分挖掘人口質(zhì)量紅利、人口知識紅利、健康紅利和老齡化紅利這四大紅利。
第一,全面開發(fā)人口質(zhì)量紅利。一是通過加大教育投入,特別是加大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育投入,強基補短,提高整體人力資本水平;二是要更加重視不同人口生命周期不同階段人力資本積累的有效銜接。
第二,充分挖掘人口知識紅利、人才紅利。藍皮書指出,傳統(tǒng)廉價勞動力優(yōu)勢向人口質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變是新發(fā)展階段的必然要求。各地區(qū)勞動力質(zhì)量的提高以及高素質(zhì)勞動力占比的持續(xù)上升,將帶來豐富的人才紅利、知識紅利、工程師紅利,有利于第二次人口紅利的開發(fā),并形成新發(fā)展階段勞動力的數(shù)量溢價不斷消失而知識溢價不斷上升的新局面,推動宏觀經(jīng)濟增長、中觀產(chǎn)業(yè)和微觀企業(yè)主體邁向高端水平。
第三,持續(xù)提高健康紅利。藍皮書指出,目前,我們關(guān)注人力資本提高主要強調(diào)增強勞動者知識、技能的儲備,而對勞動力健康情況的關(guān)注度不夠高。特別是中國城市化水平還在提高中,對于廣大進城農(nóng)民工和遷移至城市的新型農(nóng)民而言,還應(yīng)特別關(guān)注進城人員與城市的社會融合程度,真正做到人進城、心落地,完成進城人員向市民化的轉(zhuǎn)變。
第四,挖潛提高老齡化紅利。要將老年人口作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“資產(chǎn)”而非“負債”來看待。一是要提高老年勞動參與率,充分利用老年人口所蘊含的人力資本。二是未來應(yīng)逐步實行彈性退休制度,有效和合理利用老年人資源。鼓勵老年人從事社會公益、社區(qū)服務(wù)和老年服務(wù)等活動。變退休人口隱性就業(yè)為顯性就業(yè),既不增加就業(yè)壓力又能客觀反映中國就業(yè)人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)分布狀況,實現(xiàn)從提高勞動年齡人口就業(yè)率目標向提高總?cè)丝诰蜆I(yè)率目標轉(zhuǎn)變。(完)
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