?息縣稅務(wù)局：發(fā)揮績效管理作用 助推稅收工作發(fā)展 熱點聚焦

近年來，息縣稅務(wù)局牢固樹立“抓績效就是抓工作、抓工作就是抓績效”意識，充分發(fā)揮績效管理“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“助推器”作用，有力地推動了全局整體工作再上新臺階，先后榮獲省級文明單位（標(biāo)兵）、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省稅務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作三等功、全省稅務(wù)系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、全省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制示范點、省級基層工會示范點、全縣重點工作綜合考核一等獎等稱號，并涌現(xiàn)出了以“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”湯玉峰同志為代表的一大批先進(jìn)典型，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和“美好生活在息縣”建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

突出“項目管理”思路確保指標(biāo)順利落實

【資料圖】

該局按照“項目管理”的思路，將績效管理工作定為推動工作落實的有力抓手，集中力量抓落實，統(tǒng)籌兼顧促發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)。成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”負(fù)總責(zé)、帶頭抓，重要工作帶頭部署、重大問題帶頭過問、重要環(huán)節(jié)帶頭協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)，績效辦配備1名專職人員、2名兼職人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門各司其職，在全局形成“齊抓共管、共創(chuàng)佳績”的績效管理新氛圍。

優(yōu)化指標(biāo)，完善體系。就指標(biāo)的制定，先后2次征集各股室、分局意見建議，認(rèn)真做好市局指標(biāo)的全部承接到位，保證不漏項。同時，結(jié)合實際進(jìn)行指標(biāo)再造，明確每項指標(biāo)的工作節(jié)點、完成時限、數(shù)據(jù)來源、考評標(biāo)準(zhǔn)、考核部門等要素。對股室能夠自主完成的指標(biāo)不再下分給分局，如新聞宣傳中央、省級、市級上稿量、巡視等相關(guān)工作；對營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)“好差評”、風(fēng)險防控等重點工作指標(biāo)分?jǐn)?shù)進(jìn)行調(diào)整，防止指標(biāo)設(shè)置的“照搬、照抄”。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識。先后召開績效管理推進(jìn)會、工作會、培訓(xùn)會等，對指標(biāo)體系進(jìn)行了系統(tǒng)講解和培訓(xùn)，確保人人都能理解吃透績效管理新體系、新要求。

強(qiáng)化監(jiān)控，提升質(zhì)效。每周聽取一次專題匯報會、每月召開一次績效督導(dǎo)會、每季度召開一次考評分析會，通報績效指標(biāo)完成情況，安排下一步績效工作計劃，查短板、找不足，有針對性地定措施、抓整改，帶動整體工作的提升。

突出“因地制宜”思路確?？荚u獎罰分明

制定細(xì)則，做到有章可循。根據(jù)市局對機(jī)關(guān)科室和縣區(qū)局的考評規(guī)則，結(jié)合息縣工作實際，認(rèn)真制定了《息縣稅務(wù)局對機(jī)關(guān)股室組織績效考評規(guī)則》和《息縣稅務(wù)局對基層分局組織績效考評規(guī)則》，細(xì)則中設(shè)置了較合理詳細(xì)的考評分值權(quán)重，對加分項目根據(jù)不同情況設(shè)置不同的分值，一目了然，獎懲分明。

細(xì)化指標(biāo)，做到責(zé)任到人。針對工作實際情況，對考核指標(biāo)在征求各部門意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，根據(jù)崗位職責(zé)分工，按照“定崗位、定人員、定職責(zé)”的原則，強(qiáng)化“一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識，將組織績效任務(wù)和其他工作任務(wù)分解到崗、落實到人，形成“人人有事干、事事有人擔(dān)”的全覆蓋責(zé)任體系。

加強(qiáng)督導(dǎo)，做到過程監(jiān)控。各單位對個人工作指標(biāo)完成情況內(nèi)容進(jìn)行登記，分局、股室進(jìn)行二級全程監(jiān)控，實現(xiàn)崗位全覆蓋，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟、每項措施都能夠落到實處、取得實效。同時，對個人定崗定責(zé)定權(quán)重，對每個工作事項合理量化定分值，確定不同的權(quán)重，破解了考評結(jié)果“一刀切”的現(xiàn)象。

認(rèn)真考評，做到客觀公正。按照《國家稅務(wù)總局息縣稅務(wù)局對機(jī)關(guān)股室組織績效考評規(guī)則》和《國家稅務(wù)總局息縣稅務(wù)局對基層分局組織績效考評規(guī)則》詳細(xì)確定考評周期和考評范圍，逐條逐列展現(xiàn)考評指標(biāo)，保證工作全覆蓋同時通過層層遞進(jìn)加大組織績效對個人評優(yōu)評先的比重，使各部門自上而下加強(qiáng)對績效管理的重視。一般同志個人績效成績得分按組織績效掛鉤占10%權(quán)重，個人平時考核占90%權(quán)重；部門副職個人績效成績得分按組織績效掛鉤占30%權(quán)重，個人平時考核占70%權(quán)重；部門正職個人績效成績得分按組織績效掛鉤占50%權(quán)重，個人平時考核占50%權(quán)重；股室和分局人員平時考核得分，分別由縣局同意按時間節(jié)點一季度組織開展考評，由個人績效得分、領(lǐng)導(dǎo)評鑒得分、現(xiàn)實表現(xiàn)測評得分三項組成，保證最大限度體現(xiàn)平時工作能力。

注重實效，做到獎優(yōu)罰劣。每次考核結(jié)果出來后，將績效考評結(jié)果作為公務(wù)員年度考核、干部選拔和晉升、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒等方面的依據(jù)，讓績效考評結(jié)果“看得見、摸得著”，全面營造“主動扛紅旗、爭先樹標(biāo)桿”的良好氛圍，進(jìn)一步讓愿干事、會干事、干成事者脫穎而出，讓慢作為、不作為、亂作為者無所遁形，鮮明地樹立“讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩”的用人導(dǎo)向，激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)正能量。

突出“結(jié)果導(dǎo)向”思路確保目標(biāo)定位實現(xiàn)

強(qiáng)化督查，做到全程跟進(jìn)。全面把控重點指標(biāo)、實時跟蹤任務(wù)落實，將“既聚焦進(jìn)度保障、又緊盯風(fēng)險防范”的要求貫穿于績效管理全過程和各環(huán)節(jié)。發(fā)揮好加減分制度的作用，一方面勤做“加法”，為在創(chuàng)先爭優(yōu)上添動力。高度關(guān)注量化計分法、基準(zhǔn)加減分等指標(biāo)中的加分點，梳理涉及的各類加分項，形成榮譽(yù)類加分清冊，指定專人對接榮譽(yù)類加分項的工作進(jìn)度。在主動對接、爭取上下功夫，力爭榮譽(yù)類加分有新突破。除榮譽(yù)表彰加分外，抓牢收入貢獻(xiàn)和監(jiān)督檢查中的加分，利用各級各類督查、檢查、巡視、審計等機(jī)會，配合接受工作監(jiān)督檢查，在確保完成工作任務(wù)、實現(xiàn)工作改進(jìn)基礎(chǔ)上，努力獲得專項加分。另一方面勇做“減法”，在問題整改上見深度。對承接市局的考評指標(biāo)逐項分風(fēng)險等級進(jìn)行區(qū)別化預(yù)警提醒，按月做好指標(biāo)任務(wù)分析改進(jìn)，通過分析研判考評標(biāo)準(zhǔn)和考評形式，全面評估指標(biāo)完成進(jìn)度，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。聚焦全面從嚴(yán)治黨、落實減稅降費(fèi)、深化征管改革、提升納稅人滿意度、練兵比武等重點任務(wù)，查擺問題及失分風(fēng)險，制定整改措施，有效提高指標(biāo)任務(wù)完成質(zhì)效。

定期通報，做到壓實責(zé)任，做到利用定期講評指標(biāo)、每月績效重點工作督辦通報等形式，實時緊盯考核情況、履責(zé)情況，積極發(fā)揮各單位績效聯(lián)絡(luò)員力量，確?？冃舷聲惩?、直達(dá)末梢，點對點壓實績效責(zé)任。

明確目標(biāo)，做到有的放矢。明確“居中靠前，勇爭上游，確保優(yōu)秀”的績效目標(biāo)定位，以置之死地而后生的絕決，傳壓力，聚合力，不折不扣落實好各項稅收重點工作任務(wù)，為充分發(fā)揮稅收在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用而不懈努力。（郝昱瑋 余江 魏新林）

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