非洲多國政策支持發(fā)展人工智能

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  1月15日，在科特迪瓦亞烏村，技術(shù)人員在調(diào)試由中企四達(dá)時代集團(tuán)承接實施的“萬村通”項目相關(guān)設(shè)備。新華社記者 韓 旭攝

  人工智能（AI）技術(shù)為非洲發(fā)展帶來新的機(jī)遇。有觀點認(rèn)為，非洲各國政府和企業(yè)應(yīng)加快引入和應(yīng)用AI技術(shù)，通過智能數(shù)據(jù)分析，在教育、衛(wèi)生保健、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源分配優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展向數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型。

  目前，AI技術(shù)應(yīng)用在非洲雖處于起步階段，但發(fā)展速度較快，其中不乏亮點。例如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，尼日利亞通過AI驅(qū)動的智能灌溉、確定肥料需求和農(nóng)作物健康監(jiān)測系統(tǒng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加，保障了糧食安全。肯尼亞也開發(fā)出農(nóng)業(yè)AI工具，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析能力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賦能，通過分析衛(wèi)星圖像來預(yù)測自然災(zāi)害和降雨，以優(yōu)化作物種植時間。同時，AI在醫(yī)療領(lǐng)域的用途也較為廣泛，可以用于圖像識別、疾病預(yù)測以及藥物研發(fā)等方面。近年來，數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)在非洲落地，優(yōu)化了病人的就診流程，提升了診斷準(zhǔn)確率。新冠疫情期間，遠(yuǎn)程醫(yī)療在非洲得到了快速發(fā)展，尤其在加納，醫(yī)生在運(yùn)用AI技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療和疾病初篩方面積累了豐富經(jīng)驗。

  當(dāng)AI與大數(shù)據(jù)結(jié)合，其強(qiáng)大的推理分析能力在商用領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生“1+1>2”的效果，非洲企業(yè)意識到了這一點。南非一家AI服務(wù)平臺通過分析大量消費者行為數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)家預(yù)測未來的市場消費趨勢并制定相應(yīng)的營銷策略。AI還被應(yīng)用于優(yōu)化物流和庫存管理，以降低成本，提高運(yùn)營效率。AI聊天機(jī)器人為客戶提供個性化且快速的服務(wù)，改善客戶體驗，節(jié)省人力資源。

  若想收獲更多AI技術(shù)紅利，非洲國家必須突破發(fā)展瓶頸。首先要解決AI發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)的問題。與世界其他國家和地區(qū)相比，非洲的電力供應(yīng)以及包括網(wǎng)絡(luò)信號穩(wěn)定性、寬帶傳輸速度、互聯(lián)網(wǎng)電腦和智能手機(jī)普及程度等在內(nèi)的推廣AI技術(shù)的關(guān)鍵要素方面仍處于落后位置，實時數(shù)據(jù)傳輸和連續(xù)運(yùn)行受阻，造成了諸多數(shù)據(jù)鴻溝，限制了AI技術(shù)在非洲的廣泛應(yīng)用。其次要解決數(shù)據(jù)問題。非洲國家實現(xiàn)數(shù)字化的道路漫長且艱難，既缺乏全面、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，又沒有保障數(shù)據(jù)隱私及用戶安全的成熟數(shù)據(jù)治理框架。AI技術(shù)需要海量可靠數(shù)據(jù)支撐，但在非洲很多地區(qū)，數(shù)據(jù)的數(shù)量與質(zhì)量均無法滿足AI算法的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和優(yōu)化需求。再次，需解決教育投入不足問題。在非洲，AI開發(fā)、運(yùn)營和實際操作課程普及度低，掌握此類技術(shù)的勞動者嚴(yán)重缺乏，另一個關(guān)鍵問題是非洲的AI技術(shù)就業(yè)市場規(guī)模尚小，若只是單純加大教育領(lǐng)域投入，可能會導(dǎo)致短時間內(nèi)AI人才市場供大于求，造成失業(yè)問題。

  即便面臨困難，有遠(yuǎn)見的非洲國家政府也要發(fā)展AI技術(shù)。原因在于，隨著AI技術(shù)日趨成熟，其終將憑借成本優(yōu)勢取代重復(fù)性勞動，到那時，非洲國家倚仗的人口紅利將不復(fù)存在。在非洲部分地區(qū)，人們控訴AI和自動化設(shè)備搶走了自己的工作，宣稱要對AI發(fā)起抵制，但這終究無法阻擋AI發(fā)展的步伐。對于非洲各國來說，發(fā)展AI技術(shù)既是實現(xiàn)“彎道超車”的難得機(jī)會，又是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  非洲多國政府出臺政策助推AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展。毛里求斯、肯尼亞、尼日利亞等國制定了連貫的AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和扶持政策，聚焦教育體系建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和區(qū)域合作。剛果（布）建立起非洲人工智能研究中心，旨在提供AI技術(shù)教育，彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容性增長。南非的AI技術(shù)在非洲國家中處于領(lǐng)先地位，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，南非的AI公司數(shù)量和融資規(guī)模在非洲遙遙領(lǐng)先，作為非洲大陸上少數(shù)幾個擁有AI基礎(chǔ)設(shè)施的國家之一，近年來，南非在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療和能源等領(lǐng)域的AI應(yīng)用取得了快速發(fā)展。

  中非人工智能領(lǐng)域友好合作正在不斷深化。中國與非洲國家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的交流合作日益密切。中國在非洲建成大量網(wǎng)絡(luò)無線站點和高速移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，累計鋪設(shè)數(shù)十萬公里光纖骨干網(wǎng)，幫助非洲用戶跨越數(shù)字鴻溝。中國企業(yè)還通過教育投資、提供獎學(xué)金等方式支持非洲的AI技術(shù)教育。今年，首屆非洲人工智能媒體峰會在喀麥隆舉行，與會者對參會的中國科技產(chǎn)品給予了高度認(rèn)可，認(rèn)為中國的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用正在給非洲發(fā)展帶來新的機(jī)遇。相關(guān)專家認(rèn)為，未來中非在加強(qiáng)政策對話與溝通、推動技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展、開展人才交流與能力建設(shè)、筑牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全屏障等領(lǐng)域有著廣闊的合作空間。

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