公開(kāi)招標(biāo)適用范圍-環(huán)球短訊

1、公開(kāi)招標(biāo)是指采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

2、公開(kāi)招標(biāo)必須注意做到以下幾點(diǎn)：(1)采購(gòu)貨物、服務(wù)和工程的金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，都必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

3、(2)采購(gòu)人必須將采購(gòu)信息以公告形式在指定媒體上發(fā)布。

【資料圖】

4、(3)必須面向一切潛在的對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目感興趣的供應(yīng)商，不得人為限定招標(biāo)范圍。

5、(4)所有采購(gòu)活動(dòng)必須按照預(yù)先規(guī)定并為各方所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)進(jìn)行。

6、采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

7、 招標(biāo)投標(biāo)法第十條第三款規(guī)定，邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

8、邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。

9、如上所述，公開(kāi)招標(biāo)在其公開(kāi)程度、競(jìng)爭(zhēng)的廣泛性等方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，但公開(kāi)招標(biāo)也有一定的缺陷，比如，由于投標(biāo)人眾多，一般耗時(shí)較長(zhǎng)，需花費(fèi)的成本也較大，對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的招標(biāo)來(lái)說(shuō)，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式往往得不償失；另外，有些項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，有資格承接的潛在投標(biāo)人較少，或者需要在較短時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)等，也有宜采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。

10、邀請(qǐng)招標(biāo)的方式則在一定程度上彌補(bǔ)了這些缺陷，同時(shí)又能夠相對(duì)較充分地發(fā)揮招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)。

11、根據(jù)這一條的規(guī)定，邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是：（1）招標(biāo)人在一定范圍內(nèi)邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織（有的科研項(xiàng)目的招標(biāo)還可包括個(gè)人）投標(biāo)。

12、與公開(kāi)招標(biāo)不同，邀請(qǐng)招標(biāo)不須向不特定的人發(fā)出邀請(qǐng)，但為了保證招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)招標(biāo)的特定對(duì)象也應(yīng)當(dāng)有一定的范圍，根據(jù)本法第十七條的規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。

13、（2）邀請(qǐng)招標(biāo)不須發(fā)布公告，抬標(biāo)人只要向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)即可。

14、接受邀請(qǐng)的人才有資格參加投標(biāo)，其他人無(wú)權(quán)索要招標(biāo)文件，不得參加投標(biāo)。

15、應(yīng)當(dāng)指出，邀請(qǐng)招標(biāo)雖然在潛在投標(biāo)的選擇上和通知形式上與公開(kāi)招標(biāo)有所不同，但其所適用的程序和原則與公開(kāi)招標(biāo)是相同的，因此，邀請(qǐng)招標(biāo)仍不失其公開(kāi)性。

16、邀請(qǐng)招標(biāo)可以采取兩階段方式進(jìn)行。

17、當(dāng)招標(biāo)人對(duì)新建項(xiàng)目缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其技術(shù)指標(biāo)尚無(wú)把握時(shí)，可以通過(guò)技術(shù)交流會(huì)等方式廣泛摸底，博采眾議，在收集大量的技術(shù)信息并進(jìn)行評(píng)價(jià)后，再向選中的特定法人或組織發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)被選中的投標(biāo)商提出詳細(xì)的報(bào)價(jià)。

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