江蘇睢寧探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“豐收密碼”：為莊稼后期管護(hù)上保險(xiǎn)

中新網(wǎng)徐州10月7日電 題：江蘇睢寧探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“豐收密碼”：為莊稼后期管護(hù)上保險(xiǎn)

作者 朱志庚 顧士剛

秋風(fēng)送爽，江蘇省睢寧縣鄉(xiāng)間田野稻谷飄香。“睢寧已建成并上圖入庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積119.43萬畝，從2021年開始，睢寧以‘管護(hù)保險(xiǎn)’為突破口，有效解決了‘重建輕管、管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)難’等問題，糧食產(chǎn)量提高，農(nóng)民種糧的信心也提高了。”江蘇省睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)韓超說。

睢寧高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一景。顧士剛攝

睢寧縣土地總面積為1769.19平方公里，可耕地面積為153.44萬畝。2022年，全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在18億斤以上。2023年夏糧8.8億斤，秋季豐收在望。“農(nóng)田維護(hù)，最基本的是水源供給，旱能灌、澇能排，路通渠暢。這些都為糧食豐收提供了保障。”睢寧縣凌城鎮(zhèn)種植戶陳宏尚說。

2021年9月15日，睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司睢寧支公司成功簽下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)，為睢寧縣2020年度已建的11.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量投保340余萬元，填補(bǔ)了江蘇省在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域的保險(xiǎn)空白。

2020年以來，睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同保險(xiǎn)公司在全省率先開展工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索“工程維護(hù)+保險(xiǎn)管護(hù)”管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目實(shí)施后有人用、有人管、有錢修、有效益。睢寧進(jìn)一步探索完工履約保證保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)等多種險(xiǎn)種，努力實(shí)現(xiàn)覆蓋農(nóng)田建設(shè)管理全過程、多要素、多環(huán)節(jié)的管理模式。

農(nóng)保員、維修企業(yè)、屬地村三方巡查。顧士剛攝

當(dāng)前，保險(xiǎn)公司利用睢寧縣各鎮(zhèn)(街道)營(yíng)銷服務(wù)部人員、農(nóng)險(xiǎn)專員、農(nóng)保員對(duì)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程進(jìn)行日常巡查，引入第三方工程風(fēng)險(xiǎn)管理公司共同參與。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程出現(xiàn)損壞后，由農(nóng)保員及時(shí)通知項(xiàng)目鎮(zhèn)村，并上報(bào)保險(xiǎn)公司，對(duì)損壞程度和修復(fù)成本即時(shí)定損;委托有施工資質(zhì)的中標(biāo)單位進(jìn)行維修，保險(xiǎn)公司派員對(duì)工程維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;修復(fù)后，經(jīng)驗(yàn)收合格，保險(xiǎn)公司將維修費(fèi)用撥付至工程維修方。

前不久，睢寧縣沙集鎮(zhèn)大顧村一段約500米的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水渠由于年久失修，渠道泥沙淤積，灌溉水源流動(dòng)不暢。該渠道保障著路兩側(cè)上百畝的農(nóng)田灌溉，水源無法引灌到農(nóng)田當(dāng)中，承包該片農(nóng)田的村民發(fā)了愁。轄區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)隊(duì)伍在巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一情況，立即協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家和維修施工單位進(jìn)行維修，僅用不到兩周的時(shí)間，就將水渠修復(fù)好。

豐收啦!顧士剛攝

睢寧縣按照“市場(chǎng)手段與政府補(bǔ)助相結(jié)合”的原則，以“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“以工程養(yǎng)工程”的方法，鼓勵(lì)多形式、多渠道籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi)。2021年，睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將2020年項(xiàng)目決算審計(jì)結(jié)余資金540余萬元轉(zhuǎn)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程運(yùn)行管護(hù)資金。同時(shí)，相關(guān)部門成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)隊(duì)伍，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行維修工作并跟蹤維修質(zhì)量，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的使用。截至目前，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司睢寧支公司為睢寧縣已建23萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供風(fēng)險(xiǎn)保障額度3.5億元，累計(jì)已巡護(hù)200余次，賠付金額100余萬元。

目前，睢寧建成耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))14個(gè)，新增灌溉面積12.84萬畝，改善灌溉面積20.14萬畝，新增節(jié)水灌溉面積5.24萬畝，糧食畝均增產(chǎn)近50公斤，增加農(nóng)民就業(yè)崗位約700余個(gè)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

韓超說，睢寧為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后期管護(hù)上保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)職能，創(chuàng)新探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里的“豐收密碼”。(完)

標(biāo)簽： 人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 睢寧縣 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 豐收密

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