個稅重新成為我國第三大稅種 是否又到該調(diào)整的時候？

上周，2021年鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報發(fā)布了。

在這份公報里，有一個關(guān)于個稅的數(shù)據(jù)：2021年，鄭州市個稅增長14.8%。

在公布的5個稅種(個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、契稅和房產(chǎn)稅)里，個人所得稅是漲幅最高的。

而相比來看，企業(yè)所得稅還下降了5.5%。此外，增值稅增長6%，契稅下降19%，房產(chǎn)稅增長9.4%。

頂端新聞·河南商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，不光是鄭州市的個稅增幅高，2021年全國的個稅增幅也很高，在收入占比超過3%的前7個稅種里，也是增幅最高的一個稅種，且因為增幅大，個稅收入還超過了消費稅，重新成為我國第三大稅種。

如果繼續(xù)穿透數(shù)據(jù)，還會發(fā)現(xiàn)個稅收入增長數(shù)據(jù)的背后，隱藏著更多秘密。

2021年全國及多地個稅漲幅達(dá)三年之最

上述鄭州市統(tǒng)計公報顯示，2021年，在地方財政一般公共預(yù)算收入中，個人所得稅42.2億元，增長14.8%。這個增幅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2019年、2020年的個人所得稅的增長水平。

通過一組數(shù)據(jù)的比較更加直觀：2018年，個人所得稅46.1億元，增長13.8%。2019年，在地方財政一般公共預(yù)算收入中，個人所得稅35.9億元，下降22.1%。到了2020年，個人所得稅又開始增長，達(dá)到36.8億元，增長了2.3%。2021年則是大幅增長。

頂端新聞·河南商報記者注意到，全國的情況，以及在已經(jīng)公布2021年統(tǒng)計公報并詳細(xì)披露個人所得稅的城市中，北京、天津2021年個人所得稅漲幅也是近三年之中最高的。

征管力度加強成為原因之一

那么2021年的個稅出現(xiàn)更大的增幅，原因是什么?在河南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長殷強看來，簡單來說，是加強征管起到了一定作用，而原來的征管存在一些漏洞，現(xiàn)在的征管力度更大。比如，原來的個稅征收主要是靠各個單位的代扣代繳，存在一些漏洞，現(xiàn)在“個人所得稅”App推行之后，通過稅務(wù)局的信息系統(tǒng)，把收入來源都納入到了稅務(wù)局這樣一個系統(tǒng)當(dāng)中，掌握的信息更多，在一定程度上確保應(yīng)收盡收。

頂端新聞·河南商報記者還了解到，2021年國家稅務(wù)總局辦公廳曾發(fā)布通知，要求加強文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收管理，其中提到，要著力加強明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)紀(jì)公司和經(jīng)紀(jì)人及相關(guān)制作方的稅收管理，督促其依法履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)，提供相關(guān)信息并配合稅務(wù)機關(guān)依法對明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播實施稅收管理工作。

個人收入增長，是否需要調(diào)整稅率稅檔?

2018年10月1日開始，我國個稅免征額從每月的3500元提高到每月5000元、6項專項附加扣除的政策相繼公布，讓許多人享受到了“個稅紅包”。隨著個人收入的增長和征管手段的豐富，個稅的免征額和個稅稅率是否應(yīng)該再次調(diào)整，成為熱議的話題。

全國人大代表董明珠在今年兩會時，就再次提交了“調(diào)高個稅起征點”的相關(guān)建議，其中建議將個稅起征點由5000元/月提升至10000元/月，引發(fā)了一系列討論。

對于這個問題，也有專家持反對意見，有關(guān)專家認(rèn)為，將個稅的“門檻”提到1萬元，交稅的人數(shù)將急劇減少。

隨著個人收入的持續(xù)增長，個稅的免征額和稅率是否需要階段性作出調(diào)整?

“可以這樣理解，其實調(diào)稅率可能比調(diào)免征額要更合理一些。低收入人群稅率低，享受到的優(yōu)惠實際上更多。”殷強告訴頂端新聞·河南商報記者，目前小微企業(yè)的稅率已經(jīng)低于個稅最低稅率，小微企業(yè)應(yīng)納稅所得額在100萬以下的，稅率已經(jīng)降到2.5%。那么，既然小微企業(yè)所得稅率已經(jīng)降低，個稅的低檔稅率降低也是有可能性的。

從目前的稅率稅檔以及我國個稅繳納群體狀況來看，個稅更合理的調(diào)整成為共識。對此，殷強認(rèn)為，6個專項附加扣除相對來說，已經(jīng)考慮到了大多數(shù)人的需求，如果說更進一步改革的話，其實可以把專項附加扣除范圍或力度加大一些。比如，贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子這樣的一些標(biāo)準(zhǔn)可以再做一些提高。(頂端新聞·河南商報記者金艾琳/文)

標(biāo)簽： 第三大稅種 個人所得稅 企業(yè)所得稅 個稅收入增長

　　 原標(biāo)題：個稅重新成為我國第三大稅種 是否又到該調(diào)整的時候？