嚴防粉絲粉條鋁超標,檢驗檢測行業(yè)迎機遇期
10月22日消息,市場監(jiān)管總局近日發(fā)布關(guān)于開展粉絲粉條面制品專項整治的通知。通知指出,各地食品安全監(jiān)管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關(guān)標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,落實企業(yè)主體責任,開展全面自查,粉絲粉條獲證生產(chǎn)企業(yè)確保粉絲粉條中鋁的殘留量控制在≤200mg/kg。
目前我國食品安全檢測服務(wù)的市場需求主要來自于各類食品加工企業(yè),而食品安全檢測設(shè)備的市場需求除了企業(yè),還包括質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)等政府部門和高??蒲袡C構(gòu)。截止2017年我國規(guī)模以上的食品生產(chǎn)企業(yè)有42577家,規(guī)模以上屠宰及肉制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為4814家,它們都具有一定的檢測服務(wù)及設(shè)備需求,市場空間廣闊。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《食品安全檢測行業(yè)發(fā)展前景與投資機會分析報告》數(shù)據(jù)顯示,2017年我國食品安全檢測行業(yè)規(guī)模達到了571.5億元,同比2016年的468.4億元增長了22.01%。
2010-2017年中國食品安全檢測行業(yè)總體規(guī)模
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
檢測市場按參與者的不同性質(zhì)來劃分,可以分為政府檢驗檢測、企業(yè)內(nèi)部檢測及獨立第三方檢測。在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域,政府檢驗檢測突出以保護人民生命財產(chǎn)安全為目的,我國政府檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)來源主要在市場準入、監(jiān)督檢驗檢測、3C 認證、生產(chǎn)許可證、定檢、評優(yōu)、免檢等方面;企業(yè)內(nèi)部檢測則服務(wù)于企業(yè)自身的產(chǎn)品質(zhì)量管控需求;而獨立第三方檢測主要體現(xiàn)所出具檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性,在貿(mào)易過程中,買賣雙方基于保護自身利益,對檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性越來越重視。
食品安全問題,作為社會問題和民生問題,越來越多的受到消費者的關(guān)注,無可回避的現(xiàn)實是,仍然有較多的食品添加劑尚無有效檢測方法來測定,這也意味著新的市場有待突破。如何提高技術(shù),將食品檢測儀器做小做精,走進尋常百姓家是關(guān)鍵。
隨著我國經(jīng)濟機構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,檢驗檢測服務(wù)業(yè)作為國家質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),也受到了高度重視。近年來,國家連續(xù)發(fā)布有關(guān)涉及調(diào)整和促進檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,尤其是2015年大量政策密集出臺,推動著我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)迎來了一個重要的歷史發(fā)展機遇期。國有檢驗檢測認證機構(gòu)的改革、整合成為必然趨勢,檢驗檢測認證市場逐漸開放。
作為重要的市場主體,在公平競爭的市場環(huán)境下和清晰的行業(yè)監(jiān)管體系下,民營第三方食品檢測認證機構(gòu)未來在中國檢驗檢測認證行業(yè)的地位將會越來越重要。
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市場監(jiān)管總局:專項整治粉絲粉條面制品 嚴防鋁超標
通知要求,在原輔料采購方面,重點檢查是否嚴格對原料供應(yīng)商進行審核;是否做好原輔料進貨查驗記錄,確保購進的食品原料、含鋁食品添加劑和含鋁食品相關(guān)產(chǎn)品等符合食品安全國家標準;是否購買來源不明、標識不清的食品原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;粉絲粉條的生產(chǎn)者要對淀粉原料中的鋁含量進行檢驗把關(guān)。
通知明確,在生產(chǎn)加工制作過程中,重點檢查生產(chǎn)加工過程中是否對原料和食品添加劑的用量進行稱量,是否嚴格按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760)和原國家衛(wèi)生計生委等5部門《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》(2014年 第8號)相關(guān)規(guī)定使用含鋁食品添加劑;是否超范圍、超限量使用含鋁食品添加劑。
通知指出,在產(chǎn)品出廠檢驗方面,粉絲粉條獲證生產(chǎn)企業(yè)重點檢查是否根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于批準β-半乳糖苷酶為食品添加劑新品種等的公告》(2015年 第1號)要求,確保粉絲粉條中鋁的殘留量控制在≤200mg/kg;不具備自檢能力的,是否委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品進行出廠檢驗;發(fā)現(xiàn)不符合標準的,是否立即查明原因、召回產(chǎn)品、切實整改,并向當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門報告。
通知明確,各地食品安全監(jiān)管部門要明確對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管事權(quán),加大日常監(jiān)督檢查、抽樣檢驗力度,主要檢查食品配方、原輔料及食品添加劑的使用、產(chǎn)品檢驗等。各地食品安全監(jiān)管部門要將專項整治工作與嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑違法行為結(jié)合起來,落實監(jiān)管責任。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要對粉絲粉條、面制品獲證生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,重點驗證企業(yè)原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制尤其是含鋁食品添加劑使用控制有效性。在餐飲環(huán)節(jié),要將使用含鋁食品添加劑加工制作食品等行為作為重點內(nèi)容,將加工經(jīng)營面制品的餐飲服務(wù)提供者作為重點對象,將小吃街、美食城等餐飲消費聚集區(qū)作為重點區(qū)域,加大日常監(jiān)督檢查力度,查處違法違規(guī)行為。
通知指出,各地食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合年度抽檢計劃,開展抽檢監(jiān)測。要重點加強對粉絲粉條生產(chǎn)加工聚集區(qū)、批發(fā)市場、面制品制售集中的集貿(mào)市場的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽檢,要堅持問題導(dǎo)向,有針對性的對產(chǎn)品進行抽樣,必要時可以對原輔料進行抽樣檢驗。對抽檢不合格的,要及時處置,控制風險,整改到位。涉及其他省(區(qū)、市)的,及時通報協(xié)查,嚴控產(chǎn)品安全風險。
通知強調(diào),對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為線索,要立即核查,嚴懲重處;涉及上游環(huán)節(jié)或其他區(qū)域的,要及時通報案件線索,聯(lián)查聯(lián)動;涉嫌犯罪的,依法移交公安機關(guān)。要嚴格落實原食品藥品監(jiān)管總局和公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度 嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》要求,加大對違法行為的懲治力度,堅決落實違法行為“處罰到人”,對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究法律責任,實施禁業(yè)限制。
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