剛需遇上“場(chǎng)地之困” 健身去哪兒，難題如何破？

右圖 在浙江省溫州市鹿城區(qū)，健身愛好者齊跳健美操。 蘇巧將攝

下圖 瑜伽愛好者在江西省峽江縣一家瑜伽館內(nèi)練習(xí)瑜伽。 陳福平攝

今年8月8日，我國(guó)迎來第10個(gè)全民健身日。全民健身潮越來越熱，愿意投入到運(yùn)動(dòng)健身中來的人越來越多。不過，“健身去哪兒”的問題也日益凸顯，成為人民群眾向往美好生活的新需求。

剛需遇上“場(chǎng)地之困”

每周三和周六晚上7點(diǎn)半，如果天氣允許，家住北京市朝陽區(qū)的王先生都會(huì)來附近的朝陽公園，簡(jiǎn)單熱身，活動(dòng)一下身體，沿著公園里的小道慢跑。這樣的夜跑習(xí)慣，他已經(jīng)堅(jiān)持了兩年多。

近年來，隨著我國(guó)運(yùn)動(dòng)健身人群持續(xù)增加，我國(guó)體育設(shè)施建設(shè)也逐漸加速。國(guó)家體育總局近日發(fā)布的《中國(guó)群眾體育發(fā)展報(bào)告(2018)》(下稱《報(bào)告》)顯示，2017年底，我國(guó)體育場(chǎng)地已超過195.7萬個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.66平方米。這比10年前增了將近一倍。

體育設(shè)施尤其是公共體育場(chǎng)地的加快建設(shè)，符合群眾期待。然而，并非所有運(yùn)動(dòng)人群都像王先生這樣幸運(yùn)，身邊就有可供鍛煉的體育場(chǎng)地設(shè)施。有數(shù)據(jù)顯示，在具有高運(yùn)動(dòng)健身需求的城市，體育場(chǎng)地仍然處于較緊張的狀態(tài)。

來自山西太原大學(xué)城的在校大學(xué)生陳韻竹是一名健身愛好者，但健身場(chǎng)所的種種不便讓她很煩惱。“我熱愛跳舞，但學(xué)校健身場(chǎng)所場(chǎng)地小、學(xué)生多，價(jià)格還高。如果去學(xué)校周邊的健身館，不僅設(shè)施簡(jiǎn)陋，設(shè)備不齊全，鍛煉完還不能洗澡，辦卡價(jià)格和享受待遇完全不成正比。”在陳韻竹看來，現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施不完備成為許多年輕人健身路上的絆腳石。

居住在北京通州富力尚悅居小區(qū)的曹政云老人也有健身苦惱。原來，老人年輕時(shí)喜歡游泳，但是現(xiàn)在有六七年沒下過水了。最近老人想撿起這項(xiàng)體育愛好，卻發(fā)現(xiàn)社區(qū)附近只有母嬰類游泳館。對(duì)公眾開放的游泳館，離家最近的也得6公里，特別不方便。

想?yún)⒓芋w育鍛煉，又苦于在健身場(chǎng)地上花費(fèi)過多精力和物力，生活在大城市的體育愛好者或多或少都會(huì)遇上這類問題。根據(jù)《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年，我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積要達(dá)到1.8平方米。但面對(duì)大中城市廣大群眾日益增長(zhǎng)的多樣化健身需求，解決好群眾“健身去哪兒”還面臨著不少問題。

癥結(jié)在于發(fā)展不均衡

《報(bào)告》認(rèn)為，“健身去哪兒”的問題，實(shí)際上體現(xiàn)了公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。從宏觀角度看，全民健身發(fā)展依舊不平衡，不管是地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群、重視程度、政府主導(dǎo)和社會(huì)力量參與，都存在差異。

“全民健身發(fā)展不平衡的問題，首先體現(xiàn)在地區(qū)間發(fā)展不平衡，西部地區(qū)總體發(fā)展水平依然相對(duì)落后于東部和中部地區(qū);其次是城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡，城市在參加體育鍛煉的人數(shù)、體育場(chǎng)地設(shè)施、體育組織網(wǎng)絡(luò)和體育活動(dòng)開展等方面，要優(yōu)于同地域的農(nóng)村。至2014年底，全國(guó)16歲以上(不含在校學(xué)生)城市居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例比2007年提高了6.7%，而農(nóng)村居民只提高了5.4%。此外，體育健身的參與人群不平衡。健身人群仍然主要集中在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心集鎮(zhèn)，集中在老年人和婦女，農(nóng)村地區(qū)以及中青年、企事業(yè)單位職工的全民健身意識(shí)相對(duì)薄弱，學(xué)生在校期間每天鍛煉1小時(shí)還未完全實(shí)現(xiàn)。”上海體育學(xué)院教授鄭家鯤分析認(rèn)為。

從微觀角度分析，全民健身公共服務(wù)體系尚未完善，導(dǎo)致體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和群眾需求差距較大。當(dāng)前，我國(guó)居民對(duì)健身的需求迅猛發(fā)展，在需求層次、類型上較以往有很大不同，尤其是個(gè)性化的健身需求日益增多，許多人已經(jīng)把健身看作是日常生活中促進(jìn)溝通交流、放松心情、休閑娛樂的重要選擇。隨著社會(huì)分工越來越細(xì)、工作生活節(jié)奏加快，固定一兩個(gè)小時(shí)的完整鍛煉時(shí)間越來越少，而臨時(shí)性、碎片化的鍛煉時(shí)間增多，因此對(duì)健身場(chǎng)地設(shè)施的要求也越來越高。

業(yè)內(nèi)人士指出，全民健身的開展，需要大量健身資源支撐，但現(xiàn)實(shí)卻是需求和現(xiàn)有資源矛盾重重。“健身沒地兒去”的問題，不僅僅是健身設(shè)施總量不足，還包括健身設(shè)施用地得不到有效保障，大型體育場(chǎng)免費(fèi)或低費(fèi)開放補(bǔ)助政策需調(diào)整，支持社會(huì)力量參與健身設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理不足等因素。這需要政府和相關(guān)社會(huì)力量對(duì)體育事業(yè)加大設(shè)施投入，提高體育健身場(chǎng)所利用率，使體育場(chǎng)所發(fā)揮最大作用。

破解矛盾需打好“組合拳”

國(guó)家體育總局近日下發(fā)文件明確，今年的全民健身日活動(dòng)中，各地要著力解決“健身去哪兒”的問題。文件提出的舉措包括推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理水平提高，促進(jìn)體育場(chǎng)館向社會(huì)開放;活躍社會(huì)體育組織，發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用，提供科學(xué)健身指導(dǎo)，豐富全民健身賽事和活動(dòng)供給等。這樣的目標(biāo)是讓群眾健身找得到場(chǎng)地，有科學(xué)健身指導(dǎo)，方便參與賽事活動(dòng)。

“結(jié)合森林防火道、防洪設(shè)施、城市綠地、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批群眾身邊的健身步道;還可以在現(xiàn)有公園內(nèi)加入各種體育設(shè)施，改造升級(jí)為體育公園，設(shè)置群眾喜聞樂見的體育項(xiàng)目。我們還將重點(diǎn)建設(shè)一批室內(nèi)室外相結(jié)合的小型社區(qū)健身中心，統(tǒng)一標(biāo)志、多點(diǎn)鋪設(shè)，以保證真正為社區(qū)健身服務(wù)。”國(guó)家體育總局群體司副司長(zhǎng)邱汝說。

利用城市廢舊廠房等閑置資源，成為國(guó)家擴(kuò)大健身場(chǎng)地供給的方式。目前，許多地方已經(jīng)探索在街邊綠地、城市拆遷改造產(chǎn)生的“金角銀邊”等場(chǎng)地，建設(shè)嵌入式的健身設(shè)施，如籠式足球、籠式籃球等，以方便百姓健身。

在小區(qū)和人口相對(duì)集中區(qū)域，建設(shè)一批無人值守、方便實(shí)用、價(jià)格便宜的智能健身房，也是解決群眾“健身難”的一條路徑。今年，深圳龍華區(qū)率先探索讓健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“健康貓”與當(dāng)?shù)卣献?，?jì)劃通過三期共享運(yùn)動(dòng)器材投放計(jì)劃，完成45000臺(tái)共享運(yùn)動(dòng)器材的投放，打造群眾家門口的“3分鐘智慧健身圈”。

當(dāng)然，要全面落實(shí)全民健身計(jì)劃，在加大場(chǎng)地供給的同時(shí)，還要積極引入社會(huì)力量，從個(gè)人、家庭、社區(qū)等多方面提升群眾參與健身的積極性，促進(jìn)體育消費(fèi)，最終帶動(dòng)各類健身培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加體育供給的良性循環(huán)。(韓秉志 曹悅欣)

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