聚焦“萬(wàn)人助萬(wàn)企” 河南省要在加大技改力度上深化功夫

2月7日，春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)。省委書(shū)記樓陽(yáng)生出席會(huì)議并講話，省長(zhǎng)王凱主持會(huì)議，省政協(xié)主席劉偉出席。

虎年第一會(huì)聚焦“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，其重要性不言而喻。正如省委書(shū)記樓陽(yáng)生在推進(jìn)會(huì)上所說(shuō)，以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)會(huì)開(kāi)啟虎年工作的第一天，充分表明省委省政府聚焦發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，狠抓發(fā)展這種強(qiáng)烈的、堅(jiān)定的、鮮明的態(tài)度決心力度。

推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，今年我省要做到“八個(gè)深化”

去年6月，我省開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，4萬(wàn)多名干部“躬身入企”，“官員”變身政策“宣傳員”、項(xiàng)目“代辦員”、問(wèn)題“協(xié)調(diào)員”，千方百計(jì)解難題、提效能、辦實(shí)事。

“萬(wàn)人助萬(wàn)企”已成為我省推動(dòng)發(fā)展的重要抓手、優(yōu)化環(huán)境的重要名片。

今年，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”如何推進(jìn)?推進(jìn)會(huì)上有了明確要求：要堅(jiān)持把“萬(wàn)人助萬(wàn)企”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)久之策，在“八個(gè)深化”上下功夫，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“八個(gè)深化”

——要在加大技改力度上深化。大力開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造提升行動(dòng)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)、分領(lǐng)域制定技術(shù)改造路線圖，滾動(dòng)發(fā)布關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“四基”突破清單，推進(jìn)消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，全方位強(qiáng)化融資服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。

——要在推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋上深化。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)及所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一企一案、一需一策，找準(zhǔn)路徑抓手，建立需求清單，優(yōu)化配置全省高校、科研院所科研資源，貫通產(chǎn)學(xué)研用，確保年底規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)達(dá)到50%以上。

——要在推動(dòng)小升規(guī)入統(tǒng)上深化。按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”成長(zhǎng)路線圖，制定政策，扶上馬、送一程。工信、稅務(wù)等部門(mén)要組織開(kāi)展面向“小升規(guī)”企業(yè)的政策輔導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)政部門(mén)要指導(dǎo)“小升規(guī)”企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)核算制度，確保實(shí)現(xiàn)今年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。

——要在加大企業(yè)上市培育上深化。善于借助資本市場(chǎng)，通過(guò)上市健全企業(yè)法人治理、彌補(bǔ)企業(yè)發(fā)展短板，著力提高資本證券化率。抓緊完善企業(yè)上市培育規(guī)劃、配套政策、推進(jìn)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)建立企業(yè)上市培育庫(kù)，建立推動(dòng)企業(yè)上市的聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行保姆式培育和全周期服務(wù)。

——要在數(shù)字賦能上深化。加快工業(yè)化與信息化深度融合，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，著力構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)、數(shù)字融合應(yīng)用、數(shù)字治理能力、數(shù)字生態(tài)體系一體發(fā)展格局。制定發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，開(kāi)展智能制造分級(jí)評(píng)價(jià)。加快實(shí)施企業(yè)上云上平臺(tái)提升行動(dòng)。

——要在擴(kuò)大有效投資上深化。突出項(xiàng)目為王，把“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。深化“放管服效”改革，全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、推行一枚印章管審批。

——要在產(chǎn)業(yè)鏈招商上深化。圍繞打造10大制造集群、30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)和中高端，推行市場(chǎng)化、專業(yè)化、精細(xì)化招商新模式新機(jī)制，充分發(fā)揮利用外資專班作用，辦好重大招商活動(dòng)，引育一批“鏈主”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。持續(xù)深化我省與長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)等地開(kāi)放合作，支持在豫央企和外資企業(yè)增資擴(kuò)股。深化“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”體制改革，把招商引資作為開(kāi)發(fā)區(qū)考核的硬指標(biāo)，強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)功能。

——要在推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新上深化。加快國(guó)資戰(zhàn)略性布局優(yōu)化、國(guó)企專業(yè)化重組，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，提升國(guó)企管理運(yùn)營(yíng)效率和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)性改革步伐，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。

去年6月份起，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”成了河南的“熱詞”

2021年6月23日，全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)電視電話會(huì)議在鄭州召開(kāi)，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”這個(gè)新詞開(kāi)始進(jìn)入我省大眾視野，自此，4萬(wàn)多名干部深入工廠車間，開(kāi)啟了爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)金牌“店小二”模式。

為何要開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)?那場(chǎng)電視電話會(huì)議透露出重要信息。

開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)是省委作出的重要工作決策，是我省黨史學(xué)習(xí)教育“辦實(shí)事、開(kāi)新局”的重要抓手，旨在向廣大干部發(fā)出躬身入局、履責(zé)于行、崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的鮮明信號(hào)，解決好企業(yè)面臨的突出問(wèn)題和瓶頸制約，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，以只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)姿態(tài)邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。

“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，覆蓋一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)，覆蓋規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等各類市場(chǎng)主體、各類創(chuàng)新主體。旨在讓他們真切感受到黨委、政府關(guān)心支持企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，感受到親清新型政商關(guān)系帶來(lái)的獲得感，感受到河南營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，發(fā)展信心更堅(jiān)定，從而匯聚起全省上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)是河南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”

“辦實(shí)事、開(kāi)新局”，躬身入局……“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)中，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、“廳官”領(lǐng)“任務(wù)”，分工明確：

建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制——省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志躬身示范，共包聯(lián)56家重點(diǎn)企業(yè)、38家培育上市企業(yè)。各市縣貼企包聯(lián)，全省投入助企干部4萬(wàn)余名，包聯(lián)企業(yè)5萬(wàn)余家。

成立工作專班——省委組織部從省直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)11名年富力強(qiáng)的處級(jí)干部，省工信廳抽調(diào)16名業(yè)務(wù)骨干，組成了省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”工作專班。由省直有關(guān)單位副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，組建18個(gè)駐市服務(wù)工作組。市縣比照省里模式，成立助企工作組2326個(gè)，將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、批零住建行業(yè)“四上”企業(yè)全部納入企業(yè)服務(wù)范圍。

建立問(wèn)題辦理機(jī)制——多途徑收集匯總企業(yè)訴求，統(tǒng)一實(shí)行“三庫(kù)、兩清單、一臺(tái)賬”管理，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，能市縣層面解決的由市縣研究解決。

效果立竿見(jiàn)影。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省工業(yè)投資去年下半年實(shí)現(xiàn)“V”形反轉(zhuǎn)，全年工業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.7%，高于全國(guó)平均水平。工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年6月份以來(lái)，河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.7%，占規(guī)上工業(yè)的比重比上年同期分別提高1.7和1.0個(gè)百分點(diǎn)，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。

“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)還收獲了一大波企業(yè)點(diǎn)贊。1月中旬，省社情民意調(diào)查中心隨機(jī)抽取43939戶包聯(lián)企業(yè)開(kāi)展在線調(diào)查，96.76%的企業(yè)對(duì)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)評(píng)價(jià)為滿意，企業(yè)獲得感滿滿。

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其他省份的“虎年第一會(huì)”，都聚焦了哪些內(nèi)容

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2月7日，全國(guó)多個(gè)省份都召開(kāi)了虎年第一會(huì)，聚焦的內(nèi)容各不相同。

浙江省委召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會(huì)。

吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)召開(kāi)。

安徽全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)召開(kāi)。

江西省委、省政府召開(kāi)全省深化發(fā)展和改革雙“一號(hào)工程”推進(jìn)大會(huì)。

湖北省委、省政府召開(kāi)全省深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。

海南全省作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)暨能力提升建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)。(頂端新聞·河南商報(bào)首席記者孫科)

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