央行最后通牒：支付機構(gòu)備付金賬戶下月全部撤銷

人民銀行支付結(jié)算司近日下發(fā)了一份特急文件，要求支付機構(gòu)在2019年1月14日前撤銷人民幣客戶備付金賬戶。

一位支付機構(gòu)人士對第一財經(jīng)記者表示，這一政策早已聽說，他所在的支付機構(gòu)在今年九月底就已經(jīng)陸續(xù)撤銷完，這不過是央行發(fā)的最后通知，針對有些支付公司可能前期賬戶上的錢比較多，撤銷得比較慢。

這意味著，從去年年初央行要求備付金集中管理開始，逐漸加碼對支付機構(gòu)備付金賬戶的監(jiān)管將正式步入尾聲。第三方支付“躺贏”時代徹底終結(jié)。

央行此次下發(fā)的《關(guān)于支付機構(gòu)撤銷人民幣客戶備付金賬戶有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》)特急文件，規(guī)定支付機構(gòu)能夠依托銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)清算平臺實現(xiàn)收、付款等相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)于2019年1月14日前撤銷人民幣客戶備付金賬戶。

該《通知》和今年6月29日下發(fā)的《關(guān)于支付機構(gòu)客戶備付金全部集中交存有關(guān)事宜的通知》(銀辦發(fā)【2018】114號，下稱“114號文”)一脈相承。114號文稱，規(guī)定自2018年7月9日起，按月逐步提高支付機構(gòu)客戶備付金集中交存比例，到2019年1月14日實現(xiàn)100%集中交存。

去年底，央行發(fā)文指出，2018年1月仍執(zhí)行集中交存比例20%，2月至4月按每月10%逐月提高，至2018年4月將集中交存比例調(diào)整到50%左右。

2017年年初，央行已經(jīng)要求第三方支付機構(gòu)客戶備付金采取?？顚艏泄芾怼Ｗ?017年4月17日起，支付機構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構(gòu)專用存款賬戶，該賬戶資金暫不計付利息。

央行整治備付金存管主要是因為，目前我國的支付機構(gòu)客戶備付金存在兩個特點：一是非常分散，二是規(guī)模增長很快。這兩個特點都決定了存在風(fēng)險隱患。

一些非銀行支付機構(gòu)在央行的專項檢查中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重違規(guī)問題，部分支付機構(gòu)挪用與占用備付金、部分備付金存管銀行未履行備付金監(jiān)督責(zé)任或流于形式。同時還有一個趨勢就是，很多支付機構(gòu)的盈利模式中，主要的盈利來源并不是支付服務(wù)，而是吸收資金沉淀，通過備付金的利息盈利，走向已經(jīng)“跑偏”。

根據(jù)央行統(tǒng)計，支付機構(gòu)備付金利息收入在總收入中的占比為9.52%。其中比例最高的是預(yù)付卡發(fā)行與受理機構(gòu)，備付金利息收入占比高達22.24%;其次是網(wǎng)絡(luò)支付機構(gòu)，占比為11.26%;銀行卡收單機構(gòu)的備付金利息收入占比1.81%。

如今備付金100%集中交存，意味著備付金利息收入將不再是第三方支付機構(gòu)的收入來源之一。

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