商城縣市場監(jiān)督管理局：“承諾即入”促發(fā)展 “審管聯(lián)動”嚴監(jiān)管-環(huán)球微資訊

市場準營承諾即入制作為持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革的重要抓手，極大地激發(fā)了市場主體活力，促進了營商環(huán)境的優(yōu)化，但也帶來一定的行業(yè)風險。為破除“市場主體準營承諾即入制”的風險，營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，商城縣市場監(jiān)管局堅持放管結(jié)合，積極探索“審管聯(lián)動”工作，降低市場主體準入門檻，保障行業(yè)風險可控。

承諾即入，降低門檻。為不斷降低市場主體準入門檻，激發(fā)市場潛能，商城縣市場監(jiān)管局寓監(jiān)管于服務，在餐飲店、飯店、便利店、超市、賓館、酒店、旅店、書店、電影院、網(wǎng)吧等高頻行業(yè)所涉及的《食品經(jīng)營許可證》《食品小經(jīng)營店登記證》《食品生產(chǎn)小作坊登記證》等后置核查準入許可，實行“承諾即入”辦理。經(jīng)營者在登記營業(yè)執(zhí)照過程中通過掌上工商APP完成人臉信息采集和電子簽名，書面承諾已達到許可條件，審批部門即可當場辦結(jié)，免于核驗，實現(xiàn)“證照聯(lián)辦，一網(wǎng)通辦”。

隨機抽查，分類監(jiān)管。為降低“市場主體準營承諾即入制”的行業(yè)風險，保障市場環(huán)境公平有序，商城縣市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，由事前核查準入升級為事中抽查檢查。近日，商城縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣稅務局，開展“市場主體準營承諾即入制”部門聯(lián)合檢查，檢查組對經(jīng)營者衛(wèi)生環(huán)境、健康證件、營業(yè)證照、稅務發(fā)票使用情況等進行了上門檢查，將相關材料和檢查內(nèi)容進行了拍照留痕。本次檢查結(jié)果均已當場告知企業(yè)并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，接受社會公眾監(jiān)督，實現(xiàn)陽光監(jiān)管，公正監(jiān)管。

一表通查，監(jiān)管閉環(huán)。在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中整合多部門檢查事項，通過“一張表”體現(xiàn)檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、整改反饋，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。本次檢查過程中發(fā)現(xiàn)有兩家企業(yè)因未及時年報被列入經(jīng)營異常狀態(tài)，影響企業(yè)正常經(jīng)營。檢查組現(xiàn)場普法釋理告知企業(yè)負責人未及時年報的不良后果及信用修復流程，幫助企業(yè)恢復信用，健康發(fā)展。企業(yè)負責人可以通過現(xiàn)場溝通、電話反饋、公眾號留言等方式提出意見建議，同時對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題也可線上向監(jiān)管部門進行咨詢，為順利通過檢查提供便利，實現(xiàn)市場、準入、監(jiān)管三者的有效聯(lián)動。

下一步，商城縣市場監(jiān)管局將進一步拓展“審管聯(lián)動”覆蓋面，以市場主體需求為中心，前端抓制度、建機制，中端抓分類、強賦能，末端優(yōu)服務、提效能，“三端”齊發(fā)力，實現(xiàn)審管全鏈條聯(lián)動，協(xié)同高效落實行業(yè)綜合監(jiān)管工作，打造準入門檻低、監(jiān)管流程優(yōu)、市場環(huán)境活的營商環(huán)境品牌。（郝昱瑋 李澤昌 陳保樂）

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